28 листопада 2013 року м. Київ К/800/58289/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,
розглянувши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві
на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 травня 2013 року
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року
у справі №2а-2684/10/2670
за позовом ОСОБА_1
до 1. Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби
2. Головного управління Державного казначейства міста Києва
про зобов'язання здійснити відшкодування та повернення коштів, -
Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, повний текст ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року був складений 25 жовтня 2013 року, тоді як касаційну скаргу було подано відповідачем-2 до суду касаційної інстанції 19 листопада 2013 року, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Скаржник, в мотивувальній частині касаційної скарги зазначив про те, що представник відповідача-2 не був присутнім у судовому засіданні суду апеляційної інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення, а також про те, що ухвала суду апеляційної інстанції надійшла до органу державного казначейства лишн 12 листопада 2013 року. Разом з цим, клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження не порушив.
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження із доданням належних доказів, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження, якими можуть бути: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання рішення суду, розписка про отримання оскаржуваного судового рішення (у разі його нарочного одержання), оригінал поштового конверту, в якому рішення суду було надіслано на адресу скаржника (у разі отримання копії рішення поштою), а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведенного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Бившева