про зупинення провадження в адміністративній справі
09 грудня 2013 року № 810/5511/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання сторін про зупинення провадження у справі
за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Рокитнянська продовольча компанія»
доБілоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області
провизнання протиправними та скасування рішень
Товариство з додатковою відповідальністю «Рокитнянська продовольча компанія» (надалі - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області (надалі - відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень відповідача від 17.05.2013 № 00382256, за яким позивачеві нараховано грошове зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 10115,00 грн. (за основним платежем - 10114,00 грн. та від 17.05.2013 № 0000512201, за яким позивачеві зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 10133,00 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2013 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду з одночасним зобов'язанням сторін надати суду належні та допустимі докази по справі.
У подальшому ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2013 на підставі пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України зупинено провадження у справі до отримання витребуваних судом доказів до 09.12.2013.
Відповідач та позивач, які були своєчасно та належним чином повідомлені про дату, місце та час проведення розгляду справи, у судове засідання 09.12.2013 не з'явилися. Між тим, до суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку неможливістю забезпечення участі представника позивача у судовому засіданні.
Проте, суд не знаходить підстав для визнання причини неприбуття представника позивача у судове засідання поважними з тих підстав, що відповідач є юридичною особою, що обумовлює наявність певної штатної чисельності працівників та передбачає можливість забезпечення участі представника позивача у судовому засіданні, враховуючи інститут представництва, оскільки юридична особа не позбавлена права надати повноваження щодо представництва її інтересів інший особі.
Відтак, ураховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України неможливість прибуття у судове засідання представника відповідача, з неповажних причин, не є підставою для відкладення розгляду справи.
Водночас, судом встановлено, що вимоги вищевказаних ухвал суду сторонами у повному обсязі не виконано.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Суд звертає увагу, що витребувані судом додаткові докази по справі містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.
В силу положень пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин, до терміну, встановленого судом.
З огляду на зазначене, беручи до уваги наявні матеріали справи у їх сукупності та з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність надання сторонам часу для отримання та надання суду додаткових доказів по справі та зупинення провадження у даній справі.
На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 4 частини другої статті 156, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Провадження в справі зупинити у зв'язку з необхідністю отримання додаткових доказів.
2. Призначити наступне судове засідання у справі 16 грудня 2013 р. о 15:15 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Зобов'язати сторін виконати вимоги протокольної ухвали суду від 27.11.2013 та подати витребувані судом докази до початку судового засідання, через канцелярію суду.
4. Попередити сторін, що у разі неподання витребуваних судом доказів, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
5. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.
6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Колеснікова І.С.