12.12.2013 року Справа № 904/5877/13
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Прокопенко А.Є. (доповідач)
суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І.
при секретарі судового засідання: Лазаренко П.М.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 представник, довіреність №1790 від 03.10.12;
від відповідача: Кондратенко Д.А представник, довіреність №141 юр від 11.10.12;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", м.Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2013р. у справі №904/5877/13
за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м.Дніпропетровськ
до: публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", м.Дніпропетровськ
про зобов'язання вчинити дії
По справі оголошувалась перерва до 03.12.2013р., 12.12.2013р.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" про зобов'язання встановити знятий та повірений газовий лічильник, опломбувати та відновити газопостачання на об'єкті АДРЕСА_1.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2013р. у справі №904/5877/13 (суддя Євстигнеєва Н.М.) провадження у справі в частині зобов'язання встановити знятий та повірений газовий лічильник припинено та зобов'язано публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" відновити газопостачання на об'єкті фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 у 15-денний термін з дати набрання рішенням законної сили.
Рішення суду в частині припинення провадження у справі мотивовано тим, що газовий лічильник встановлений відповідачем після звернення позивача з позовом до суду; в частині задоволених позовних вимог суд вказує, що у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 наявна проектно-технічна документація на газове обладнання - котел Колвітерм 20 СХ, зовнішній газопровід низького тиску Ду20-4,2 пм та котел газовий Колвітерм 20 СХ прийнято в експлуатацію державною комісією в установленому законом порядку.
Не погодившись з зазначеним рішенням, публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що зміни, внесені в робочий проект проектною організацією, не були узгоджені з ПАТ «Дніпрогаз» та такі зміни зроблені з порушенням вимог державних стандартів.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити (а.с.121).
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення господарського суду, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення слід залишити без змін, виходячи з наступних підстав.
У позовній заяві фізична особа-підприємець ОСОБА_3 просив господарський суд зобов'язати публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" встановити знятий та повірений газовий лічильник, опломбувати та відновити газопостачання на об'єкті АДРЕСА_1.
Матеріалами справи підтверджено, що власником об'єкта по АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 (а.с.95,96,136-142), яка за договорами оренди №1/04 від 02.04.2004р., №2/07 від 02.03.2007р., №2/10 від 02.02.2010р., №2/13 від 02.01.2013р. передала вказаний об'єкт в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 (а.с.143-167). Зазначені договори оренди надано позивачем на вимогу Дніпропетровського апеляційного господарського суду, викладену в ухвалі від 31.10.2013р.
20.12.2012 року між публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз" (газорозподільне підприємство) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (замовник) був укладений договір № 2013/Т-ПР-10473/136560 на розподіл природного газу (на транспортування природного газу розподільчими мережами), відповідно до п.2.1 договору газорозподільне підприємство зобов'язується надати замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності об'єктів замовника або його споживачів відповідно до "Актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін". Пункти призначення з переліком комерційних вузлів обліку природного газу та газоспоживаючого обладнання визначаються сторонами в додатку "Пункт призначення з переліком комерційних вузлів обліку природного газу та газоспоживаючого обладнання" до цього договору.
Цей договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2013 року. Сторонами досягнуто згоди про те, що в силу положень частини 3 статті 681 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин, які склалися між сторонами до дати його укладення, а саме з 01.01.2013 року (п.11.1 договору).
Відповідно до п.6.1.2 договору газорозподільне підприємство зобов'язується забезпечувати транспортування природного газу ГРМ до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених договором та погоджених оператором, за умови дотримання дисципліни відбору природного газу та розрахунків замовника за надані газорозподільним підприємством послуги.
Якщо замовник замовляє послугу з транспортування природного газу ГРМ на власні об'єкти, він зобов'язується забезпечити відповідність системи газопостачання проектній, виконавчій та технічній документації, збереження цієї документації, належний технічний стан та безпечну експлуатацію газового господарства, а також протипожежні заходи у газовому господарстві замовника (п.6.3.4.1 договору).
01.01.2013 року між публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз" (постачальник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (споживач) був укладений типовий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом (в межах обсягів природного газу для забезпечення потреб промислових підприємств та інших суб'єктів господарювання, які є кінцевими споживачами) № 10473/138880, відповідно до п.1.1 якого постачальник постачає природний газ споживачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених цим договором.
Передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору (п.1.2 договору).
Цей договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2013 року. Сторонами досягнуто згоди про те, що в силу положень частини 3 статті 681 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин, які склалися між сторонами до дати його укладення, а саме з 01.01.2013 року (п.10.1 договору).
Сторонами узгоджені та підписані договірні обсяги транспортування природного газу замовника ГРМ на 2013 рік у обсязі 1,6 тис.куб.м., визначені пункти призначення з переліком комерційних вузлів обліку природного газу та газоспоживаючого обладнання, договірні обсяги постачання природного газу на 2013 рік, перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання.
Відповідно до п.2.4 технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу при транспортуванні та постачанні природного газу (додаток №4 до договору №2013/Т-ПР-10473/136560 від 20.12.2012 року) ЗВТ, що перебувають в експлуатації повинні бути перевірені (атестовані) у порядку, встановленому Держспоживстандартом України. Замовник несе відповідальність за збереження своєчасної повірки ЗВТ вузла обліку газу, збереження комплекту технічної та метрологічної документації (свідоцтва про повірку, державну метрологічну атестацію ЗВТ, паспортів ЗВТ) та за відповідність комерційного вузла обліку газу і встановленого газового обладнання погодженому проекту та чинним нормативним документам.
На виконання своїх зобов'язань за договором № 2013/Т-ПР-10473/136560 на розподіл природного газу (на транспортування природного газу розподільчими мережами) від 20.12.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_3 листом за №1 від 27.03.2013 року просив публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" направити контролера за адресою: АДРЕСА_1 для зняття пломб на газовому лічильнику G-6 зав. №493639 для проведення чергової держповірки.
29.03.2013 року публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз" складений акт перевірки стану побутового лічильника газу.
01.04.2013 року публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз" знятий газовий лічильник для проведення чергової держповірки, опломбовано пломбою №57280399 та встановлені заглушки, про що складений акт перевірки стану побутового лічильника газу (а.с.60).
Листом за №3 від 19.04.2013 року та за №5 від 22.05.2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" з проханням направити контролера за адресою: АДРЕСА_1 для опломбування газового лічильника G-6 зав. № 493639 після проведення чергової держповірки.
Публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" в акті перевірки стану побутового лічильника газу від 10.06.2013 року зазначило про необхідність надання проектно-технічної документації для перевірки газового лічильника і обладнання. Також зазначено, що встановлене обладнання не відповідає проекту, наданому в управління обліку газу. Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 необхідно привести у відповідність встановлене обладнання та надати відповідний проект в управління обліку газу.
Листом за №4667/7/5-9 від 24.06.2013 року публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" повідомило фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, що під час обстеження газопроводу виявлено, що газоспоживаюче обладнання, яке встановлене за адресою: АДРЕСА_1 не відповідає наданій проектно-технічній документації, у зв'язку з чим запропонувало усунути вказані в акті перевірки недоліки.
З матеріалів справи вбачається, що 09.09.2013 року публічне акціонерне товариство "Дніпрогаз" встановило газовий лічильник заводський номер 493639, пл.№56329457 фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1, про що складений акт №10473 (а.с.73).
З огляду на викладене і те, що газовий лічильник встановлений відповідачем після звернення позивача з позовною вимогою до суду про зобов'язання встановити знятий та повірений газовий лічильник й опломбувати його, судова колегія погоджується з висновком господарського суду про припинення провадження у справі в цій частині позову на підставі п.1-1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України (за відсутності предмета спору).
Щодо відновлення газопостачання на об'єкті фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 судова колегія відзначає наступне.
Доводи скаржника про те, що газоспоживаюче обладнання, яке встановлене за адресою: АДРЕСА_1, не відповідає наданій проектно-технічній документації, спростовуються матеріалами справи.
Відповідно до Робочого проекту газопостачання офісу АДРЕСА_1 передбачене встановлення газового побутового опалювального водонагрівача типу "Vaillant" - 24 кВт. (а.с.32-56).
Фактично на об'єкті споживача встановлено котел "Колвітерм" потужністю 20 кВт. У графічну частину проекту (сторінка 5, 6) внесені зміни шляхом закреслення передбаченого проектом котла "Ваілант" та написання замість нього найменування котла "Колвітерм", а також заміни сталевої труби на водогазопровідну, і найменування сигналізатора загазованості на ГСБ-01.
15.06.2004р. складений акт державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію, відповідно до якого державною технічною комісією прийнято в експлуатацію газопостачання офісу за адресою: АДРЕСА_1, а саме: зовнішній газопровід низького тиску Ду20-4,2 пм, котел газовий Колвітерм 20 СХ - 1 шт., лічильник газу G-6 - 1 шт, клапан відсічний EV20/NA - 1 шт, сигналізатор загазованості ГСБ-01 - шт.
Вказаний акт підписаний в тому числі й представником відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" ОСОБА_5, однак відсутні підписи представників органів Державного санітарно-епідеміологічного нагляду та Державного пожежного нагляду.
14.07.2005р. державною приймальною комісією прийнято в експлуатацію магазин непродовольчих товарів - приміщення НОМЕР_1 на першому поверсі житлового будинку Літ. А05 (після завершеної будівництвом реконструкції та об'єднання квартир НОМЕР_1, НОМЕР_2 і будівництва тамбура, вітрин та ганку), про що складений акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта по АДРЕСА_1. Вказаний акт підписаний у тому числі й представниками органу Державного санітарно-епідеміологічного нагляду - Штепа О.М. та Державного пожежного нагляду - Моловик Д.В., підписи яких відсутні в акті державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію від 15.06.2004 року.
Отже, судова колегія погоджується з висновком господарського суду про те, що у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 наявна проектно-технічна документація на газове обладнання - котел Колвітерм 20 СХ, зовнішній газопровід низького тиску Ду20-4,2 пм та котел газовий Колвітерм 20 СХ прийнято в експлуатацію державною комісією в установленому законом порядку, тому позовні вимоги про зобов'язання відповідача відновити газопостачання на об'єкті фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 правомірно задоволені господарським судом.
У поясненнях вих.№1033/17/1-02 від 06.12.2013р. відповідач зазначив, що у жовтні 2013р. представник позивача звернувся до публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» із заявою про відновлення газопостачання. Після надання до Управління обліку підприємства оригіналу проекту газифікації об'єкту та Акту державної технічної комісії від 15.06.2004р., яким було прийнято в експлуатацію систему газопостачання у квартирах АДРЕСА_1 та встановлено відповідність встановленого обладнання наданому проекту, 15.11.2013р. газопостачання вказаного об'єкту було відновлено. Як вказує відповідач, на момент звернення з позовом до суду, зазначені вимоги з боку позивача виконані не були, отже, підстави для відновлення газопостачання на той час були відсутні.
Судова колегія зазначає, що відновлення газопостачання відбулось після винесення рішення господарським судом Дніпропетровської області, отже, наведені докази не можуть бути прийняті до уваги апеляційним господарським судом в силу приписів ст.101 Господарського процесуального кодексу України.
За наведених обставин підстави для скасування рішення, які передбачені статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.
Судовий збір по апеляційній скарзі покладається на скаржника відповідно до приписів статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного та, керуючись статтями 49,101-103,105 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", м.Дніпропетровськ залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2013р. у справі №904/5877/13 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.
Головуючий суддя А.Є. Прокопенко
Суддя А.К.Дмитренко
Суддя В.І. Крутовських
Повний текст постанови підписаний 16.12.2013 року.