"04" грудня 2013 р. Справа №926/1147/13
За позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська
залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Івано-Франківська
дирекція залізничних перевезень"
до відповідача Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального
управління Державної прикордонної служби
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном шляхом звільнення незаконного займаного майна
Суддя О. Г. Проскурняк
Представники:
Від позивача - Левчук І.М.
Від відповідача - Меланіч В.В., Кушнір М.І.
СУТЬ СПОРУ: Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень" звернулось з позовом до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби та просить зобов'язати відповідача звільнити незаконно займане майно - нежитлові приміщення на залізничній станції Вадул-Сірет ДТГО "Львівська залізниця" площею 200,7 кв. м., розташовані на другому поверсі будівлі вокзалу ст. Вадул-Сірет ДТГО "Львівська залізниця", нежитлові приміщення, що знаходяться в будівлі вокзалу ст. Сокиряни ДТГО "Львівська залізниця" площею 14.0 м.кв. та нежитлові приміщення в будівлі вокзалу ст. Ларга ДТГО "Львівська залізниця" площею 18.7 м.кв.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 12 листопада 2013 року порушено провадження у справі № 926/1147/13 та призначено до розгляду в засіданні на 25 листопада 2013 року.
Ухвалою від 25 листопада 2013 року розгляд справи відкладено на 04 грудня 2013 року.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що на балансі позивача знаходяться нежитлові приміщення на залізничній станції Вадул-Сірет ДТГО "Львівська залізниця" площею 200,7 кв. м., нежитлові приміщення в будівлі вокзалу ст. Сокиряни ДТГО "Львівська залізниця" площею 14,0 м.кв. та нежитлові приміщення в будівлі вокзалу ст. Ларга ДТГО "Львівська залізниця" площею 18,7 м.кв., що підтверджується інвентарними картками №№ 165, 1 та відповідно № 10. Дане майно є державною власністю згідно Свідоцтв про право власності, та належить залізниці на праві повного господарського відання. Відповідно до пункту 4.2 Статуту, здійснюючи право повного господарського відання, залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.
Далі позивач стверджує, що зазначені приміщення безпідставно займає і використовує без жодної правової підстави Чернівецький прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. Факт безпідставного займання приміщення підтверджується листом Регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області, щодо результатів проведеної перевірки. Позивач зазначає, що неодноразово звертався до відповідача з пропозиціями щодо укладення договору оренди майна або звільнення незаконно зайнятих приміщень. Однак, відповідач відмовляється розглянути пропозиції залізниці щодо використання приміщень ДТГО "Львівська залізниця".
Відповідач заперечує проти позовних вимог та зазначає, що в займаних приміщеннях здійснює прикордонний контроль і пропуск через державний кордон України, осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна на залізничних пунктах пропуску Вадул-Сірет", "Сокиряни" та "Кельменці". Дані приміщення Державна прикордонна служба займає з часу створення пунктів пропуску, та вказані міжнародні пункти пропуску для залізничного сполучення визначено на міждержавному рівні, шляхом укладення двосторонніх міжнародних договорів між Україною та Республіками Румунія, Молодова.
Відповідач вказує, що приміщення залізничних станцій Вадул-Сірет, Сокиряни та Ларга ДТГО «Львівська залізниця» є державною власністю і входять до сфери управління Міністерства інфраструктури. Кабінет Міністрів України постановою від 22 лютого 1994 року № 100 "Про стан виконання рішень Президента України і Уряду з питань додержання прикордонного і митного законодавства", установив, що Міністерство транспорту ( на даний час Міністерство інфраструктури) виділяє службові приміщення для розміщення підрозділів Державної прикордонної служби України та визначив, що проведення роботи, пов'язаної з обладнанням, утриманням і ремонтом у пунктах пропуску через державний кордон приміщень для виконання прикордонного контролю та службових приміщень для розміщення відповідних прикордонних підрозділів, що здійснюють контроль на державному кордоні, покладається на Міністерство транспорту (пункти пропуску для залізничного, морського, річкового, паромного та повітряного сполучення) і на Державний митний комітет (пункти пропуску для автомобільного сполучення). Відповідач стверджує, що передача балансоутримувачу нежитлових приміщень, в яких розташовані пункти пропуску для залізничного сполучення зробить неможливим виконання завдань, покладених Законом України "Про Державну прикордонну службу України" щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України. За таких підстав, відповідач просить відмовити у задоволенні позову.
Як вбачається, з Свідоцтв на право власності на нерухоме майно від 11.01.2007 р., 30.05.2007 р., 25.11.2009 р. означене майно є державною власністю в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (на даний час Міністерство інфраструктури України) і перебуває в повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця".
За таких обставин, рішення зі спору може вплинути на права та обов'язки Міністерства інфраструктури України та Фонду державного майна України, який реалізує державну політику щодо державного майна, тому суд залучає до участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство інфраструктури України та Фонд державного майна України.
Керуючись статтями 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на 16 грудня 2013 року на 11 годин.
2. Залучити до участі у справі, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство інфраструктури України та Фонд державного майна України.
3. Позивачу надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів.
4. Третім особам надати суду письмові пояснення по суті спору.
5. Явка представників сторін та третіх осіб у засіданні суду обов'язкова.
Суддя О.Г. Проскурняк