Рішення
06.05.2009 Справа № 3/35
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „В.В.Ф.”, м. Берегово
до Регіонального відділення фонду Державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород
про зобов'язання провести конкурс по зайняттю нежилих приміщень площею 49,6 м. кв., розташованих за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49,
Суддя господарського суду -В.В.Мокану
представники:
Позивача - Трикур Ф.Ф., директор
Відповідач -Фраткіна Т.Ф., головний спеціаліст юридичного відділу Регіонального відділення, довіреність № 6 від 10.01.2009 року
СУТЬ СПОРУ: Товариством з обмеженою відповідальністю „В.В.Ф.”, м. Берегово заявлено позов до Регіонального відділення фонду Державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород про зобов'язання провести конкурс по зайняттю нежилих приміщень площею 49,6 м. кв., розташованих за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49.
Позивач підтримав позовні вимоги, які обґрунтовано посиланням на норми законодавства, які регламентують порядок передачі в оренду державного та комунального майна. Вважає, що за відсутності заяви бюджетної установи, організації відповідач зобов'язаний провести конкурс на право оренди з огляду на наявну згоду Державного Комітету статистики України як органу, уповноваженого управляти майном.
Відповідач проти позову заперечив, з мотивів, викладених у поданому суду відзиві № 10-11-01631 від 23.04.2009 року. Зокрема, стверджує, що нежитлові приміщення площею 49,6 м. кв., розташовані за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49, є об'єктом державної власності, що має загальнодержавне значення, а відповідно до ст. 4, ч. 2 ст. 5 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, об'єкти, які мають загальнодержавне значення не підлягають приватизації і не можуть бути об'єктами оренди. Посилається також на те, що відповідно до ст. 9 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, оренда нерухомого майна є можливою лише за умови надіслання органом, уповноваженим управляти майном -Державним комітетом статистики України - висновків про умови договору, які повинні містити дозвіл на передачу в оренду майна.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши
представників сторін,
суд встановив:
продовження рішення господарського суду Закарпатської області від 06.05.2009 року у справі № 3/35
Товариство з обмеженою відповідальністю „В.В.Ф.”, м. Берегово (позивач) 31.03.2009 року звернулося до Регіонального відділення фонду Державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород (відповідача) із заявою щодо укладення договору оренди індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, а саме, нежилих приміщень площею 49,6 м. кв., розташованих за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49.
Листом від 31.03.2009 року Регіональне відділення ФДМУ по Закарпатській області відмовило ТОВ „В.В.Ф.” в задоволенні заяви, посилаючись на відсутність законодавчих підстав для передачі в оренду спірного приміщення, оскільки воно має загальнодержавне значення і відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, об'єкти, які мають загальнодержавне значення, не підлягають приватизації і не можуть бути об'єктами оренди.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна в порядку, встановленому частиною 7 ст. 9 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”.
Частиною 7 ст. 9 Закону визначено, що орендар нерухомого майна визначається орендодавцем на конкурсних засадах за наявності заяв від двох або більше фізичних чи юридичних осіб за умови відсутності заяви бюджетної установи, організації.
Частини 2, 3 ст. 9 Закону передбачають, що копії матеріалів по заявах про оренду нерухомого майна надсилаються орендодавцем органу, уповноваженому
управляти майном, який надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.
Таким чином, Закон України „Про оренду державного та комунального майна” встановлює можливість проведення конкурсу за наявності наступних умов: по-перше, у разі наявності заяв від двох чи більше фізичних чи юридичних осіб; по-друге, за умови відсутності заяви бюджетної установи; по-третє, за наявності згоди органу уповноваженого управляти державним майном.
Враховуючи визначену ст. 73 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” можливість передачі у 2009 році в оренду державного та комунального майна виключно на конкурсних засадах, орендодавець зобов'язаний провести конкурс на право оренди незалежно від кількості заяв фізичних чи юридичних осіб, але за умови відсутності заяви бюджетної установи, організації.
Листом №15/2-3/68 від 29.01.2009 року Державний Комітет статистики України як орган, уповноважений управляти державним майном -нежитловими приміщеннями, які знаходяться на балансі Головного управління статистики у Закарпатській області та розташовані за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49., повідомив, що не заперечує щодо передачі в оренду зазначених нежитлових приміщень загальною площею 49,6 м. кв., звернувши увагу на те, що відповідно до ст. 73 Закону України „ Про Державний бюджет України на 2009 рік” передача в оренду державного майна у 2009 році здійснюється виключно на конкурсних засадах, крім випадків, передбачених цією статтею.
Зважаючи на згоду органу, уповноваженого управляти об'єктом, стосовно якого виник спір, на передачу приміщення в оренду, відсутність станом на час розгляду справи заяви бюджетної установи, організації, суд дійшов висновку про обгрунтованість вимоги позивача, оскільки його звернення зобов'язує орендодавця провести конкурс на право оренди за відсутності заяви бюджетної установи, організації.
продовження рішення господарського суду Закарпатської області від 06.05.2009 року у справі № 3/35
Заперечення відповідача стосовно відсутності дозволу органу, уповноваженого управляти майном, суд відхиляє, оскільки лист Державного Комітету статистики України № 15/2-3/68 від 29.01.2009 року містить чітко висловлену згоду на передачу в оренду спірного майна.
Керуючись Законом України „Про оренду державного та комунального майна”, ст. 73 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”, ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задоволити повністю.
2. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області (м. Ужгород, вул. Собранецька, 60, код 22111310) провести конкурс на право оренди державного майна -нежитлових приміщень площею 49,6 м. кв., розміщених за адресою: м. Берегово, вул. Шевченка, б. 49, в порядку, визначеному ст. 9 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та ст. 73 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”
3.Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.В. Мокану
У зв'язку з оголошенням в судовому засіданні 06.05.2009 року лише вступної та резолютивної частини рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 ГПК України 13.05.2009 року.