"13" квітня 2009 р.
Справа № 3/23-09-674
За позовом: Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрікс"
Про: внесення змін до договору оренди
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від позивача: Дудник О.С. - представник, діючий за довіреністю №01-13/14970 від 26.12.2008р.
Від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Позивач -Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрікс", в якій просить суд змінити у договорі оренди №7/70 від 26.12.2002р., який укладений між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юрікс" розрахунок орендної плати і встановити, що орендна плата розраховується з 01 січня 2007р. таким чином:
Вид діяльності
Площа
Кв. м
Експертна вартість приміщення, грн.
Відсоток від експертної вартості приміщення
Місячна оренд. плата за експ. оцін.
Індекс інфляції з
01.06.2006р.
Місячна орендна плата на 01.01.2007р.
Магазин непродовольчих товарів
61,8
49200
18%
738,0
1,527
1126,93
ПДВ 20%
225,39
Всього:
1352,32
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, наведених у письмових заперечення на позовні вимоги.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив.
26.12.2002 року між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (Орендодавець) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрікс" (Орендар) було укладено договір оренди нежитлового приміщення №7/70, згідно умов якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування нежилі приміщення першого поверху, загальною площею 61,8 кв. м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Степова, буд. 52.
Згідно п. 4.1 Договору приміщення Орендодавцем передано Орендарю виключно для використання під розміщення продовольчого магазину.
Згідно умов договору, Орендар зобов'язується сплачувати орендну плату відповідно до розрахунку до Договору, що становила за перший після підписання договору місяць 206,44 грн. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України.
Згідно п. 2.1 Договору орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та рішення сесії Одеської міської ради від 31.10.2000р. №1665-ХХІІІ „Про оренду комунального майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси”. В п. 2.5 Договору зазначено, що за повідомленням орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради з дня їх вступу у законну силу.
Умовами додаткового погодження №3 від 25.09.2003р. збільшено розмір орендної плати до 255,05 грн.
Умовами додаткового погодження від 02.08.2007р. внесено зміни до основного договору в частині зміни адреси приміщення, з „м. Одеса, вул. Степова, 52” на „м. Одеса, вул. Мельницька,2”.
У якості підстави для звернення до суду Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради зазначає на відмові Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрікс" від підписання додаткового погодження до діючого договору оренди нежитлового приміщення №7/70 від 26.12.2002р., відповідно до якого орендна плата з 01.01.2007р. повинна складати 1352,32 грн. В підтвердження наведеного, позивачем надано копію листа від 08.10.2007р. за № 01-15/1518 з пропозицією внесення змін до договору та примірник додаткового погодження до договору складений 15.06.2007р. Однак, доказів направлення листа та проекту змін до договору саме Товариству з обмеженою відповідальністю "Юрікс" позивачем не представлено (у матеріалах справи міститься копія конверту поштового відправлення „керівнику фірми „Юркіс”, яке не знайшло адресата).
Позовні вимоги Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради ґрунтуються на необхідності перегляду умов Договору щодо розміру орендної плати на виконання ст. 118 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, згідно положень якої договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007р., у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленого Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами).
Позовні вимоги направлені на зміну у Договорі оренди нежитлового приміщення №7/70 від 26.12.2002р., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мельницька, 2, розрахунку орендної плати з 01 січня 2007р., в зазначеній у позовній заяві редакції.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
Статтею 193 Господарського Кодексу України та статтею 526 Цивільного Кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно положень ст.188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Зважаючи на вищевикладені положення, суттєвим фактом для звернення до суду за захистом свого порушеного права є дотримання передбаченою положеннями ст. 188 процедури досудового врегулювання сторонами питання внесення змін до договору. Матеріали справи не містять не тільки доказів отримання Товариством з обмеженою відповідальністю "Юрікс" пропозиції щодо зміни умов договору, а і факту надіслання відповідних пропозицій відповідачу. Отже, на думку суду, позивач у встановлену законом порядку не набув права на звернення до суду за захистом власного права.
Правовідносини щодо передачі в оренду комунального майна врегульовано нормами чинного спеціального закону „Про оренду державного та комунального майна”.
Згідно положень ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” Методика розрахунку, пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються: Кабінетом Міністрів України - для об'єктів, що перебувають у державній власності; органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності.
Рішенням Одеської міської ради від 09.11.2005року №4840-ІV „Про нову редакцію Методики розрахунку граничних розмірів орендної плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Одеси” затверджено Методику розрахунку граничних розмірів орендної плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Одеси.
Згідно п. 8.3 нової редакції затвердженої Методики орендна ставка для торгівлі непродовольчими товарами складає 15% від експертної вартості переданого в оренду майна.
В положеннях п. 4.1 Договору визначено, що приміщення Орендодавцем передано Орендарю виключно для використання під розміщення продовольчого магазину.
Згідно п. 8.7 нової редакції затвердженої Методики орендна ставка для торгівлі продовольчими товарами, окрім підакцизної групи складає 7% від експертної вартості переданого в оренду майна.
Враховуючи наведене орендна ставка з огляду на п. 8.7 Методики, яка підлягає застосуванню до даних відносин складає 7%. Доказів фактичного використання орендованого приміщення за іншим цільовим призначенням суду не надано.
Посилання позивача на дію наказу Фонду Державного майна України від 18.01.2007р. №43 про затвердження порядку перегляду договорів оренди нерухомого державного майна є невірним, оскільки, дія наказу поширюється на правовідносини з оренди державного майна з визначеним у п.1 складом учасників, Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями і представництвами, а також Фондом майна АР Крим і державними підприємствами. Отже, дія наказу не поширюється на правовідносини сторін за суб'єктним та об'єктним складом.
З урахуванням всього вищевикладеного, зважаючи на положення ст. 10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, які гарантують захист інтересів орендатора в разі встановлення законодавством правил, які погіршують його становище, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
У позові відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Суддя Д'яченко Т.Г.