Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323
Іменем України
16.04.2009
Справа №2-21/505-2009
за позовом Фізичної особи - підприємця Краєвської Руслани Миколаївни,м. Ялта, вул. Чернова, 24, кв. 27;
до відповідача Лівадійської селищної Ради, смт. Лівадія, м. Ялта, вул. Батуріна, б. 8;
про визнання незаконним рішення та про спонукання до виконання певних дій.
Суддя Господарського
Суду Автономної Республіки Крим
С.І. Чонгова
Представники:
Позивач не з'явився;
Відповідач не з'явився.
Сутність спору: Фізична особа - підприємець Краєвська Руслана Миколаївна, м. Ялта, звернулась до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Лівадійської селищної Ради, смт. Лівадія, м. Ялта, у якому просить рішення № 58 Лівадійської селищної Ради від 26 грудня 2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організацій підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради» - визнати незаконним та скасувати, зобов'язати Лівадійську селищну раду на найближчому засіданні сесії розглянути вихідний № 1432 від 10.12.2008 р. ТОВ «Кримський інститут вишукувань екології та проектування» та проект землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0, 0125 га для організації підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради, та прийняти рішення про надання земельної ділянки.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. 16.02.2009 р. відповідачем до матеріалів справи було надано заяву б/н від 16.02.2009 р. про визнання позовних вимог.
Керуючись статтею 4-3 Господарського процесуального кодексу України, якою встановлено принцип змагальності сторін, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність позивача та відповідача за документами наявними у матеріалах справи Крім того, суд зазначає, що у позивача та відповідача було достатньо часу для надання документів, необхідних за їх думкою, для розгляду спору.
У порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, суд, -
26 грудня 2008 р. 30 сесією 5 скликання Ливадійської селищної ради було прийнято рішення № 58 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду СПД ФО Раєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організації підприємницької діяльності з реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради», яким в затверджені проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду СПД ФО Раєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організації підприємницької діяльності з реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради відмовлено.
Позивач звернувся з вимогами про визнання незаконним та скасування рішення Ливадійської селищної ради було прийнято рішення № 58 «Про затвердження проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду СПД ФО Раєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організації підприємницької діяльності з реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради».
Стаття 12 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що Господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизації державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; справи про банкрутство; справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; та іншими способами, передбаченими законом (стаття 20 Господарського кодексу України).
Отже, такий захист прав господарським судом як скасування рішення органів виконавчої влади не передбачений діючим законодавством, отже, не може застосовуватися судом при прийнятті судових рішень.
Таким чином, суд не має підстав для задоволення вимог позивача про скасування рішення № 58 Лівадійської селищної Ради від 26 грудня 2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організацій підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради».
Отже, приймаючи до уваги, що позивач не звертався про визнання недійсним рішення № 58 Лівадійської селищної Ради від 26 грудня 2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організацій підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради», яким було відмовлено в затверджені проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду СПД ФО Раєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організації підприємницької діяльності з реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради, та також сторони не надали документів на підтвердження скасування спірного рішення самою радою, у суда не має підстав вважати спірне рішення нечинним.
Надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок (стаття 123 Земельного кодексу України).
Приймаючи до уваги, що позивачем не надано доказів нечинності рішення № 58 Лівадійської селищної Ради від 26 грудня 2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організацій підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради», яким в затверджені проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду СПД ФО Раєвській Р.М. земельної ділянки площею 0,0125 га для організації підприємницької діяльності з реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради відмовлено, судом не можуть бути задоволені вимоги про зобов'язання Лівадійської селищної ради на найближчому засіданні сесії розглянути вихідний № 1432 від 10.12.2008 р. ТОВ «Кримський інститут вишукувань екології та проектування» та проект землеустрою по відводу та передачі в оренду СПД ФО Краєвській Р.М. земельної ділянки площею 0, 0125 га для організації підприємницької діяльності по реалізації прохолодних напоїв та морозива за адресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Виноградне, в районі «Поляни казок», на землях Лівадійської селищної ради, та прийняття рішення про надання земельної ділянки, саме за підставами, вказаними позивачем у позовній заяві.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.
Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на позивача.
У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 21 квітня 2009 р.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 20 Господарського кодексу України, ст. 123 Земельного кодексу України, ст.. ст.. 12, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволені позову відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.