Справа № 109/4839/2013-а рік
03.12.2013 року смт. Красногвардійське
Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Мязгова Л.О.,
секретаря - Корнацької І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Красногвардійське цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи тим що він у період з 1978 року по 1995 рік працював на шахтах м. Караганда Республіки Казахстан, має 17 років підземного стажу. В 2008 році він вийшов на пільгову пенсію за списком № 1 . 02.09.2008 року був прийнятий Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в зв'язку з чим він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Однак УПФ України в Красногврдійському районі АР Крим йому було відмовлено в задоволенні його заяви, посилаючись на те що не надано документу про атестацію робочих місць. На його запит за місцем його колишньої роботи були надіслані відповідні довідки, які були представлені до УПФ, але йому також було відмовлено в перерахунку пенсії мотивуючі що відсутні накази по результатам атестації робочих місць. Вважає дії УПФ неправомірними, просить зобов'язати УПФ України в Красногврдійському районі АР Крим провести перерахунок йому пенсії з врахуванням вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та зобов'язати УПФ нараховувати та проводити виплату пенсії відповідно зазначеного закону.
У судовому засіданні позивач вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Представник Відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в задоволенні позову відмовити, оскільки для призначення ОСОБА_1 пільговій пенсії по списку №1 правових підстав не має, в зв'язку з тим що в наданих позивачем довідках, що уточнюють особливий характер робіт або умов праці, відсутні відомості про результаті атестації робочих місць, а також відсутні накази по результатам атестації робочих місць по умовам праці з переліком робочих місць, якими підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення. А тому період роботи позивача з 22.08.1992 року по 24.05.1993 року в якості машиніста гірничих виїмкових машин та період роботи з 17.07.1993 року по 01.07 1995 року в якості підземного машиніста гірничих виїмкових машин неможливо зарахувати в пільговій стаж по списку № 1.
Вислухавши представника позивача, відповідача, розглянувши матеріали справи, надані доказі, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 у період з 04.12.1978 року по 01.07.1995 рік працював на шахтах м. Караганда Республіки Казахстан, що підтверджується записами у трудовій книжки ЕТ-І № 0149113 від 05.08.1975 року (а.с.5-8) а також довідками що уточнюють особливий характер робіт або умов праці, необхідних для призначення пільговій пенсії. (а.с. 8-12)
Згідно ч .1 п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Атестації робочих місць проводиться відповідно «Порядку проведення атестації робочих місць по умова праці», затвердженого Постановою КМУ № 442 від 01.08.1992 року.
Згідно п. 1. Порядку атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.
П. 2 Порядку передбачено що основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Відповідно п 9 Порядку перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.
Згідно п. 10 Порядку результати атестації використовуються при встановленні
пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків N 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.
Таким чином враховуючі обставини справі, надані докази, судом встановлено що для призначення пільговий пенсії позивачу необхідно обов'язково мати атестацію робочих місць, але в судовому засіданні позивачем не надано доказів проведення атестації робочих місць. В наданих позивачем довідках, що уточнюють особливий характер робіт або умов праці, відсутні відомості про результаті атестації робочих місць по умовам праці. А тому при таких обставинах суд вважає в задоволенні позову відмовити.
Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. 10, 11, 12, 15, 17 ч. 1, 19 ч. 2, 69, 70, 71, 158, 159, 162, 163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня її проголошення.
Суддя Мязгов Л.О.