29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"21" квітня 2008 р. Справа №9/1611-А
за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в
особі Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького
про стягнення 74240,93 грн. податкового боргу
Суддя Олійник Ю.П. Секретар судового засідання Морзюк О.А.
Представники :
Від позивача - Кундиловська М.М. -за дов. від 15.04.08,
Від відповідача - Ільницький А.В. -за дов. від 3.04.08,
У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частину постанови згідно ст.160 КАС України.
Постанова оголошується 21.04.08, оскільки у судовому засіданні 3.04.08 та 16.04.08 оголошувались перерви.
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві просить стягнути з відповідача 74240,93 грн. податкового боргу. Представники позивача у судовому засіданні посилаються на прийняття податкових повідомлень-рішень, виставлення податкових вимог та прийняття рішення про стягнення, що відповідає п.п. 6.1 та 6.2 ст. 6 , п.п. 7.2.1 ст. 7 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідач у відзивах на позов та його представник у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що постановою господарського суду Хмельницької області від 15.01.07 по справі № 10\6765-А за позовом позивача до відповідача у позові відмовлено , встановлено відсутність податкового боргу по податку з власників транспортних засобів, тому відсутність підстав для нарахування пені. Звертається увага на надання відповідачем уточнюючих розрахунків, а також на норми Закону України „ Про господарську діяльність у Збройних силах України”, на наявність у відповідача пільг по сплаті податку з власників транспортних засобів. Посилаються на порушення позивачем норм Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Станом на 25.02.08, за даними позивача , за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин в сумі 74240,93грн. згідно даних картки особового рахунку платника по цьому податку. Зокрема, згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 145262 від 26.02.02 за 2002рік не погашено - 14120, 10 грн., згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 6832 від 21.02.03 за 2003 рік не погашено -14122 грн.
Згідно податкового повідомлення-рішення від 17.05.07 №1255301703/0/4329, прийнятого на підставі акту перевірки від 28.04.07, відповідачу донараховано 23049грн. основного боргу та застосовано 1152,45грн. штрафних санкцій (всього 24201,45грн.).
Згідно податкового повідомлення-рішення від 18.05.07 №1255351703/0/4362, прийнятого на підставі акту перевірки від 8.05.07, застосовано штрафну санкцію ( 50 % ) в розмірі 21797,38 грн. за період з 14.04.04 по 8.05.07.
Згідно п.п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу надіслано податкові вимоги від 15.11.02 №1/1714 та від 19.12.02 №2/2392, а відповідно до п.п.7.2.1 ст.7 закону позивачем винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення його податкового боргу від 22.01.03 №4.
У зв'язку з непогашенням заборгованості прокурором в інтересах позивача поданий позов до суду.
На дату розгляду справи податковий борг відповідача не змінився.
Досліджуючи надані по справі докази, доводи та пояснення сторін, до уваги приймається наступне.
Згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування “ відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати податки і збори .
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджується узгоджена сума податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів у розмірі, зазначеному позивачем . Зокрема, узгодження суми і виникнення податкового боргу підтверджується згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 145262 від 26.02.02 за 2002рік, згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 6832 від 21.02.03 за 2003 рік , згідно податкового повідомлення-рішення від 17.05.07 №1255301703/0/4329 та податкового повідомлення-рішення від 18.05.07 №1255351703/0/4362.
При цьому враховується , що згідно п. 5. 1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Крім того , згідно п. 5.2.1 ст. 5 зазначеного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем податкове повідомлення-рішення від 17.05.07 №1255301703/0/4329 про донарахування 23049грн. основного боргу та 1152,45грн. штрафних санкцій (всього 24201,45грн.) та податкове повідомлення-рішення від 18.05.07 №1255351703/0/4362, яким застосовано штрафну санкцію ( 50 % ) в розмірі 21797,38 грн. за період з 14.04.04 по 8.05.07, не оскаржені і не скасовані.
Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" надіслані відповідачу перша та друга податкові вимоги, а також прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів в рахунок погашення податкового боргу.
Згідно п.п. 2.3.1. ст. 2 та п. 1.6. ст. 1 Закону України № 2181 та ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.
Приписами п. 1.3 ст. 1 Закону України № 2181 визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості та вжиття заходів її стягнення, на момент вирішення спору заборгованість не погашена.
Відповідачем всупереч п.1 ст.71 КАС України не подані докази, що спростовують наявність зазначеної заборгованості. При цьому доводи відповідача не спростовують вищезазначеного .
Тому позовні вимоги обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню, за виключенням заборгованості по якій перебіг строк давності , визначений ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Зокрема, у сумі 14120, 10 грн. згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 145262 від 26.02.02 та у сумі 14122 грн. згідно розрахунку податку з власників транспортних засобів № 6832 від 21.02.03. Щодо останніх сум , то в цій частині позову належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД
Позов Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького про стягнення 74240,93 грн. податкового боргу задовольнити частково.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького /вул. Гагаріна, 24, код 07928461/ на користь Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому /вул. Театральна, 12, код 31324474/ 23049,00 грн. ( двадцять три тисячі сорок дев'ять гривень 00 коп. ) податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та 22949,83 грн. ( двадцять дві тисячі дев'ятсот сорок дев'ять гривень 83 коп. ) штрафних санкцій по податку з власників транспортних засобів.
У решті позову відмовити.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС УКРАЇНИ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС УКРАЇНИ Постанова, якщо інше не встановлено КАС УКРАЇНИ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ю.П. Олійник