01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
14.04.2009 № 46/909
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Моторного О.А.
суддів:
при секретарі
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явились,
від відповідача - не з'явились,
від третьої особи 1 - не з'явились,
від третьої особи 2 - Дорошенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРЖ"
на рішення Господарського суду м.Києва від 13.12.2004
у справі № 46/909 (суддя
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Універсам № 24"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРЖ"
треті особи: 1. Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації
2. Київська міська рада
про усунення першкод у користуванні земельною ділянкою та відшкодування майнової шкоди
Позивач звернувся до суду з позовом про усунення перешкод з боку відповідача у користуванні позивачем земельною ділянкою у межах, визначених договором оренди від 23.09.2004 за адресою м. Київ, пр. Глушкова, 36-А; про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку позивача у Голосіївському районі міста Києва у межах, визначених договором оренди від 23.09.2004 шляхом знесення чотирьох кіосків відповідача; про стягнення з відповідача 80 961,37 грн. майнової шкоди.
Позивач, зменшивши заявою від 29.11.2004 розмір позовних вимог щодо стягнення майнової шкоди, просив стягнути з відповідача на його користь 40 030,14 грн.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 13.12.2004 у справі №46/909 позов задоволено повністю. Зобов'язано ТОВ “Серж” усунути перешкоди у користуванні ВАТ “Універсам № 24” земельною ділянкою у межах, визначених Договором оренди від 23.09.2004 за адресою: м. Київ, пр. Глушкова, 36-А шляхом звільнення розташованих на ній чотирьох кіосків (малих архітектурних форм) ТОВ “Серж”. Стягнуто з ТОВ “Серж” на користь ВАТ “Універсам № 24” 40030,14 грн. майнової шкоди, 400,30 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити. Підставами для скасування рішення відповідач вважає неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, а також неправильне застосування норм матеріального і процесуального права.
Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити рішення без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, відзив на апеляційну скаргу, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника третьої особи-2, встановив наступне:
08.07.1999 рішенням Київської міської ради „Про оформлення права користування земельними ділянками” № 349-450 Відкритому акціонерному товариству “Універсам № 24” оформлено право тимчасового довгострокового користування на умовах оренди строком на 49 років земельною ділянкою площею 0,62 га для експлуатації та обслуговування універсаму на пр. Академіка Глушкова, 36-А у Московському районі у зв'язку з переходом права власності на універсам (свідоцтво про право власності від 06.08.1998) за рахунок частини земель, відведених згідно з рішенням Київської міської ради від 30.12.1963 № 2051 „Про відвід земельної ділянки Академії наук УРСР під будівництво кібернетичного і напівпровідникового центрів та житлового масиву”.
27.03.2003 рішенням Київської міської ради „Про внесення змін до рішень Київської міської ради” № 336/496 було внесено зміни до п. 8 рішення Київської міської ради від 08.07.1999, згідно з якими відкритому акціонерному товариству „Універсам № 24” вищезазначену земельну ділянку у Голосіївському районі м. Києва було передано у довгострокову оренду на 25 років.
На підставі зазначених рішень Київської міської ради № 349/450 та № 336/496, 24.09.2003 між Київською міською радою та відкритим акціонерним товариством „Універсам № 24” був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого Київська міська рада як орендодавець передає, а позивач як орендар приймає у довгострокову оренду на 25 років земельну ділянку, яка розташована у Голосіївському районі м. Києва по пр. Глушкова, 36-А, розміром 0,5692 га для експлуатації та обслуговування універсаму у межах, які перенесені в натурі на місцевість. За користування земельною ділянкою орендар зобов'язаний сплачувати встановлену орендну плату у грошовій формі незалежно від результатів своєї діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 125 Земельного Кодексу України право користування земельною ділянкою виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Вищезазначений договір оренди набув законної сили 02.10.2003 після його державної реєстрації Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації.
19.12.2000 Московською районною радою м. Києва було прийнято рішення № 18/12 „Про відведення земельних ділянок в тимчасове користування”, яким затверджено перелік юридичних (фізичних) осіб, яким надаються у тимчасове користування на умовах оренди земельні ділянки для встановлення малих архітектурних форм.
Згідно Додатку до цього рішення товариству з обмеженою відповідальністю „Серж” надано у тимчасове користування чотири земельні ділянки загальною площею 63,5 кв.м.
30.03.2001 між Московською районною радою м. Києва та товариством з обмеженою відповідальністю „Серж” було укладено договір № 173 на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), згідно якого відповідач прийняв у тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 63,5 кв. за адресою: м. Київ, пр. Глушкова, 36-А, строком на 3 роки для розміщення чотирьох кіосків.
17.09.2002 сторони підписали Зміни до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № 068, № 069, № 070, № 071, відповідно до яких відповідач прийняв у тимчасове користування земельну ділянку площею 18,5 кв.м., та три земельні ділянки площею по 15 кв.м. кожна.
Таким чином, на частині земельної ділянки, що була надана позивачу Київською міською радою в довгострокову оренду, відповідач розташував чотири кіоски (малі архітектурні форми).
У 2004 році відповідач звернувся до господарського суду м. Києва з позовом про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 08.07.1999 № 349-450. Згідно уточнених позовних вимог ТОВ „Серж” 09.06.2004 Господарським судом було прийнято рішення, яким зобов'язано Київську міську раду внести зміни до п. 8 рішення Київської міської ради від 08.07.1999 № 349/450 в частині корегування проекту відведення земельної ділянки і уточнення площі для ВАТ „Універсам №24” та земельної ділянки ТОВ „Серж”.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.07.2004 рішення господарського суду м. Києва по справі № 3/159 скасовано і прийнято нове рішення, яким визнано недійсним рішення Московської районної ради м. Києва від 19.10.2000 № 18/12 в частині надання земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю „Серж”, а також визнано недійсним договір на право користування землею від 30.03.2001 № 173, укладений між Московською районною радою м. Києва і відповідачем.
Постановою Вищого господарського суду України від 21.12.2004 у справі № 3/159 вищезазначені судові рішенні скасовані, а справу направлено на новий розгляд.
Апеляційне провадження по справі ухвалою від 18.01.2005 зупинялось до розгляду Господарським судом справи № 3/159.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.07.2008 провадження у справі № 3/159-2/100 припинено на підставі п. 4 ст. 80 ГПК України у зв'язку з поданням ТОВ „Серж” заяви про відмову від позовних вимог.
Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно положень статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить, зокрема, право комунальної власності на землю.
Статтею 9 Земельного кодексу України, з урахуванням пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що надання земельних ділянок у користування на території міста Києва віднесено до компетенції Київської міської ради.
Відповідно до ст. 26, ч. 1 п. 34 Закону України “Про місцеве самоврядування” до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України “Про місцеве самоврядування” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Статтею 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Отже, Відкрите акціонерне товариство „Універсам № 24”, у встановленому Земельним кодексом України порядку, набув право землекористування на земельну ділянку розміром 0,5692 га, що знаходиться по пр. Глушкова, 36-А, у м. Києві та є належним землекористувачем, а відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, неправомірно використовує частину земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні позивача.
Частиною другою ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України „Про оренду землі” орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Позивач набув право власності на нежилий будинок - універсам 06.08.1998, що підтверджується Свідоцтвом на право власності від 06.08.1998. У відповідності до вимог, діючої на той час, ст. 30 Земельного кодексу України в редакції від 13.03.1992 до відкритого акціонерного товариства „Універсам № 24” перейшло і право користування земельною ділянкою по пр. Глушкова, 36-А у м. Києві.
Отже, як вірно встановив суд першої інстанції, з 1998 року позивач став належним землекористувачем земельною ділянкою по пр. Глушкова, 36-А у м. Києві, сплачував земельний податок на підставі відповідних довідок про грошову оцінку земельної ділянки, виданих Відкритому акціонерному товариству „Універсам № 24”, Київським міським управлінням земельних ресурсів.
Згідно п. „д” ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
У зв'язку з неправомірним використанням відповідачем частини земельної ділянки позивача, останньому завдано збитки у розмірі 40 030,14 грн., що складають 36 915,00 грн. неодержаного прибутку та 3 406,37 грн. сплаченого позивачем земельного податку.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв обґрунтоване та правильне рішення про задоволення позову, тому апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю “Серж” не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 13.12.2004 у справі № 46/909 не підлягає скасуванню.
Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Серж” залишити без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 13.12.2004 у справі № 46/909 - без змін.
2. Матеріали справи № 46/909 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя
Судді
17.04.09 (відправлено)