вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
28.04.09Справа №2а-2557/09/9/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді
Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Корал"
про стягнення пені в сумі 205,66 грн
за участю представників:
позивача - не з'явився;
відповідачів - не з'явились;
Обставини справи: позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ТОВ «Корал» про стягнення пені в сумі 205,66 грн. за прострочення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
Позивач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією. 28.04.09 надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, та про підтримку позову у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Фонд України соціального захисту інвалідів діє відповідно затверджених на підставі ст. 10 та ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, підтвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 1767 від 28.12.2001, Положення про Фонд України соціальної захищеності інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 92 від 18.07.91.
Статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в країні", встановлено, що для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 15 чоловік - у кількості одного робочого місця.
Згідно зі ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в країні" підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньорічної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації. Згідно ч. 3 ст. 20 наведеного Закону сплату штрафних санкцій підприємства (об'єднання), установи і організації провадять за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до даних звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік (середньооблікова чисельність та фонд оплати праці) середньорічна заробітна плата на підприємстві на одного працівника складає у 2007 році 470,00 грн. (а.с.6)
Згідно звіту відповідача за 2007рік про зайнятість та працевлаштування інвалідів середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2007 році становила 1 осіб, відповідно до ст. 19 вищевказаного закону відповідач у 2007році повинен був створити 1 робоче місто для працевлаштування інваліда.
Статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачено відповідальність у вигляді штрафу в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне нестворене робоче місце не зайняте інвалідом.
Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними у частині першій ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою ст. 19 Закону.
Згідно виписки по рахунку від 14.10.08 відповідач 13.10.08 сплатив 2825,00 грн. адміністративно-господарських санкцій за робоче місто, не зайняте інвалідами за 2007 рік (а.с.9).
Відповідно до Порядку нарахування пені та її сплати, що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.03.2007 N223, нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).
Таким чином вбачається прострочення сплати адміністративно-господарських санкцій з 16.04.08 до 13.10.08 - на 181 день.
Таке порушення тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 % річних облікової ставки Нацбанку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Згідно Постанови Національного Банку України від 29.12.2007 N492 розмір облікової ставки з 01.01.08 встановлена облікова ставка в розмірі 10,0% річних. З 30.04.08, згідно Постанови Національного банку України від 21.04.2008 N107 встановлена облікова ставка в розмірі 12,0% річних.
Згідно розділу 4 Порядку нарахування пені та її сплати, розмір пені повинен бути здійсненим за наступною формулою: Ставка Національного банку України х Відсотки від ставки НБУ, законодавчо встановлені для розрахунку розміру пені : Кількість днів у поточному році : 100;
10,0% х 120 : 100 : 365= 0,03 - з 01.01.08 до 29.04.08
12,0% х 120 : 100 : 365 = 0,04 з 30.04.2008
Пеня за один день прострочення складає: 2825,00 х 0,03% = 0,85 грн. до 30.04.08; та 2825,00 х 0,04% = 1,13 грн. з 30.04.08.
Кількість днів існування боргу з 16.04.08 до 30.04.08 - 14 , з 30.04.08 до 13.10.08 - 167;
Сума пені, що необхідно сплатити, дорівнює 14 х 0,85 = 11,90 з 16.04.08 до 30.04.08, та з 30.04.2008 до 13.10.2008 - 1,13 х 167 = 188,71 грн., разом - 200,61 грн.
Фонд та роботодавці мають право захищати свої інтереси, які виникають із правовідносин за статтями 19, 20 Закону в судовому порядку.
На підставі викладеного, суд надходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з урахуванням викладеного розрахунку.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з товариства з обмеженоювідповідальністю «Корал» (АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 30601816 МФО 384436 КРУКБ «Приватбанк» м.Сімферополь р/р 26003261840051 на користь Держбюджету м.Судак пеню за несвоєчасну сплату адміністративно-господарської санкції за 2007 рік в сумі 200,61 грн. на р/р 31219230700081 МФО 824026 ЄДПРОУ 34740672 банк одержувач Управління Державного казначейства в АРК м.Сімферополь, призначення платежу 50070000;01.
3. В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Цикуренко А.С.