Справа № 727/9826/13-а
Провадження № 2-а/727/223/13
04 грудня 2013 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:
головуючого судді - Кирилюк Л. К.
при секретарі - Палилюлько Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги, -
В жовтні 2013 року позивач управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Посилався на те, що 24 листопада 2008 року відповідачка ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради з заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, також зобов'язувалась повідомити про факт дострокового виходу на роботу.
Рішенням управління від 05 грудня 2008 року відповідачці ОСОБА_1 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн. з 04 грудня 2008 року по 28 вересня 2011 року.
При перевірці цільового використання коштів було встановлено, що за трудовим договором від 04 серпня 2010 року відповідачка прийнята на посаду кухаря, однак не повідомила їх про цей факт, який впливав на подальшу виплату допомоги, в зв'язку з чим розпорядженням управління № о/с417658 від 30 грудня 2011 року встановлено переплату державних коштів з 04 серпня 2010 року по 28 вересня 2011 року в розмірі 1798 грн. 75 коп. у зв'язку з виходом ОСОБА_1 на роботу
29 лютого 2012 року між ним та відповідачкою укладено угоду № 20 про поступове повернення надміру отриманих державних коштів, згідно якої відповідачка взяла на себе зобов'язання повернути надміру отримані державні кошти та сплачувати з березня 2012 року по лютий 2015 року відповідну суму, пунктом 2 якої передбачено, що у разі невиконання зобов'язань управління вживає необхідних заходів щодо повернення коштів боржником. Відповідачкою лише в червні 2012 року було повернуто переплачені кошти в сумі 50 грн., залишок переплати становить суму 1748 грн. 75 коп.
Відповідачці двічі направлялись письмові попередження про необхідність повернення надміру виплачених бюджетних коштів в сумі 1748 грн. 75 коп., однак відповідачка жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не проводить.
Згідно ст.ст. 14 ч.5, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на його користь надміру виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1748 грн. 75 коп.
Представник позивача управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь управління надміру виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1748 грн. 75 коп. з підстав, вказаних в позовній заяві, повністю підтвердивши викладені в ній обставини.
Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю, пояснила, що у неї є малолітній син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дійсно 24 листопада 2008 року вона звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради з заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, так як не працювала, згідно якої рішенням позивача їй було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн. на період з 04 грудня 2008 року по 28 вересня 2011 року. В цей період 04 серпня 2010 року вона влаштувалася на роботу на посаду кухаря в бар «Блюз» згідно трудового договору, де працювала до 28 вересня 2011 року, однак не знала, що необхідно повідомляти позивача про даний факт, який впливає на виплату цієї допомоги. Позивачем встановлено переплату державних коштів в розмірі 1798 грн. 75 коп., після чого 29 лютого 2012 року нею з позивачем укладено угоду № 20 про поступове повернення надміру отриманих державних коштів, згідно якої вона мала погашати дану суму частинами по 50 грн. щомісячно до лютого 2015 року, однак через те, що втратила роботу та скрутне матеріальне становище не змогла погасити цю суму. Не заперечує проти задоволенні позовних вимог, однак не може одразу погасити всю суму, оскільки на даний час не працює.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.
Згідно ст.ст. 14 ч.5, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відносно цих вимог закону судом встановлено, що 24 листопада 2008 року відповідачка ОСОБА_1 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради з заявою про призначення їй допомоги по догляду за сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку, в якій вона зобов'язувалась повідомляти управління про факт дострокового виходу на роботу (копія заяви та свідоцтва про народження на а.с.4, 7-10).
Рішенням управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради від 05 грудня 2008 року відповідачці ОСОБА_1 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн. на період з 04 грудня 2008 року по 28 вересня 2011 року, що підтверджується копією протоколу (а.с.6).
При перевірці цільового використання коштів було встановлено, що за трудовим договором між фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 та працівником ОСОБА_1 від 04 серпня 2010 року (копія трудового договору та трудової книжки на а.с.17-19) відповідачка прийнята на посаду кухаря, на якій працювала до 28 вересня 2011 року до досягнення сином трьохрічного віку, що підтвердила в судовому засіданні, однак не повідомила позивача про даний факт, який впливав на подальшу виплату призначеної їй державної допомоги, в зв'язку з чим розпорядженням № о/с417658 від 30 грудня 2011 року встановлено переплату державних коштів за період з 04 серпня 2010 року по 28 вересня 2011 року в розмірі 1798 грн. 75 коп. у зв'язку з виходом ОСОБА_1 на роботу, що підтверджується копіями розпорядження та розрахунку (а.с.12-14), також ці обставини визнала відповідачка в судовому засіданні.
29 лютого 2012 року між управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради та відповідачкою ОСОБА_1 укладено угоду № 20 про поступове повернення надміру отриманих державних коштів (копія на а.с.11), згідно якої відповідачка взяла на себе зобов'язання повернути надміру отримані державні кошти та сплачувати з березня 2012 року по лютий 2015 року по 50 грн. щомісячно. Пунктом 2 цієї угоди передбачено, що у разі невиконання зобов'язань ОСОБА_1 позивач вживає необхідних заходів щодо повернення цих коштів. Відповідачкою в червні 2012 року було повернуто переплачені кошти в сумі 50 грн., після цього нею не було повернуто надміру виплачені кошти, у зв'язку з чим залишок переплати становить суму 1748 грн. 75 коп., що підтверджується розрахунком переплати та повідомленням (а.с.12-13, 15).
Відповідачці ОСОБА_1 двічі направлялись письмові попередження про необхідність повернення надміру виплачених бюджетних коштів в сумі 1748 грн. 75 коп. (копії на а.с.20-21), однак відповідачка жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не проводить і до даного часу гроші не повернула, що визнала в судовому засіданні.
Таким чином, суд вважає, що з відповідачки ОСОБА_1 належить стягнути на користь позивача надміру виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1748 грн. 75 коп., задовольнивши повністю позовні вимоги.
На підставі викладеного, ст.ст. 14, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 7, 14, 18, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради на його рахунок № 35418010000791 в УДК Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075596, суму 1748 (одну тисячу сімсот сорок вісім) гривень 75 копійок надміру виплаченої державної допомоги.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців.
СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК