18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua
21 жовтня 2013 року Справа № 925/1343/13
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Потапенко В.В., при секретарі судового засідання Заболотній Л.А., за участю старшого прокурора Шевченківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Мордванюк Д.В. та представників сторін:
від позивача - Ушанов О.В. (за довіреністю);
від відповідача - Повстенюк Д.В. (директор);
від третьої особи - Козятинський О.М. (за довіреністю);
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси справу
за позовом Шевченківського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Черкаській області
до приватного підприємства "Подільська промислова компанія"
третя особа на стороні позивача - державне підприємство "Одеська залізниця"
про стягнення 130 030 грн., -
Заявлено позов про стягнення з відповідача 130 030 грн. заподіяної державі шкоди внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства шляхом розміщення відходів вапна на земельних ділянках, що спричинило їх забруднення хлоридами.
Прокурором подано уточнення щодо змісту позовної вимоги до ДП «Одеська залізниця» від 03.10.2013 року про залучення до участі у справі ДП «Одеська залізниця» в якості іншого відповідача та стягнути з ДП «Одеська залізниця» ? збитків, завданих забрудненням земельної ділянки в смузі відводу Одеської залізниці по станції Шпола біля під»їзної колії № 6 по прив»язці 245 км + 551 км - 245 км + 635 км.
В уточненнях прокурор в обґрунтування своєї вимоги посилається на наступне:
- в ході проведення Шевченківською прокуратурою з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері перевірки за фактом забруднення частини земельної ділянки станції Шпола ДП «Одеська залізниця» встановлено, що однією з причин забруднення землі стало неналежне виконання начальником станції Шпола Новічковим В.В. своїх посадових обов»язків. У результаті комісійного обстеження земельної ділянки встановлено перелік умов, за наявності яких можливо користування земельною ділянкою: укладення договору сервітуту, виготовлення плану-схеми до договору, укладення залізобетонних плит та огородження ділянки забором. ДП «Одестка залізниця» питання щодо виділення земельної ділянки СПОП «Відродження» вирішено не було;
- начальником Шевченківської дирекції залізничних перевезень щороку видається наказ про призначення відповідальних осіб за охорону навколишнього природного середовища. Згідно наказів від 18.05.2013 ДНЮ-02/462 та від 21.02.2011 ДНЮ-02/139 відповідальність за дотримання вимог з охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення виконання нормативних документів з природоохоронної діяльності на госпрозрахункових та лінійних станціях дирекції покладена на начальників станцій. Незважаючи на це, начальником станції Шпола Новічковим В.В. не вжито жодних заходів, які б запобігли забрудненню земельної ділянки по станції Шпола відходами вапна, тим самим порушено вимоги п. 2.1.4. Державних санітарних правил та норм 2. Комунальна гігієна. 2.7. Грунт, очистка населених місць, побутові та промислові відходи, санітарна охорона грунту «Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров»я населення» ДСанПІН 2.2.7.029-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01.07.1999 року №29, що призвело до забруднення вказаної земельної ділянки площею 1456 квадратних метрів та 2747 квадратних метрів;
- згідно частини 1 статті 1172 Цивільного кодексу України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових обов»язків).
Відповідно до частини першої статті 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі в справі іншого відповідача.
Беручи до уваги доводи прокурора, суд вважає необхідним з метою всебічного, повного і об»єктивного розгляду в судовому процесі залучити Державне підприємство «Одеська залізниця» в якості іншого відповідача до участі в даній справі і виключити дане підприємство з числа учасника судового процесу в якості третьої особи на стороні позивача.
Судом встановлено, що 22 лютого 2012 року між Державним підприємством «Одеська залізниця» та СПОП «Відродження» було укладено договір про подачу та забирання. Згідно пункту 3 Договору сторони не обумовлювали зайняття СПОП «Відродження» земельної ділянки у межах смуги відведення залізниці під»їзною колією. Додатковою угодою від 14 лютого 2013 року №2 до Договору сторони внесли зміни до пункту 3 - визначили, що СПОП «Відродження» зайнято під складування вантажу 2000 кв. м. землі, а в пункті 14 абз. 3 передбачили, що користувач до 5 числа місяця, наступного за звітним, сплачує залізниці смугу у якості відшкодування земельного податку за ділянку землі, яка визначена у п. 3 даного Договору з моменту укладення з залізницею договору сервітуту або договору компенсації.
З огляду на викладені положення Договору, суд вважає необхідним в якості іншого відповідача також залучити Сільськогосподарське приватно-орендне підприємство «Відродження» до участі в розгляді справи в якості іншого відповідача, оскільки забруднена земельна ділянка виділялася саме цьому підприємству на підставі вказаної Додаткової угоди.
Під час судового розгляду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів у сторін щодо правовідносин, які склалися між ними з приводу спірної забрудненої земельної ділянки.
За таких обставин, розгляд справи необхідно відкласти.
Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 ГПК України, суд, -
1. Залучити до участі в справі в якості інших відповідачів - Державне підприємство «Одеська залізниця» (65012, м. Одесса, вул. Пантелеймонівська, 19) та Сільськогосподарське приватно-орендне підприємство «Відродження» (26000, м. Шпола, вулиця Володарського, 109).
2. Відповідачам до початку судового розгляду справи подати суду письмові відзиви на позовну заяву, докази у підтвердження заперечень при наявності таких, копію довідки з ЄДР, документи про правовідносини між сторонами з приводу спірної забрудненої земельної ділянки.
3. Прокурору направити залученим відповідачам копію позовної заяви з додатком, докази чого подати суду.
4. Розгляд справи відкласти і призначити на 11:30 "11" листопада 2013 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, каб. 217, тел. канцелярії: 45-24-38.
Участь уповноважених представників сторін в судовому засіданні обов'язкова.
СУДДЯ В.В. Потапенко