Справа № 466/7777/13-а
8 листопада 2013року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:
головуючої-судді ОСОБА_1
при секретарі Галоян К.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання неправомірними дій та зобов'язання до вчинення дій,-
встановив:
10.10.2013року позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить суд визнати протиправною відмову ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію із зниженням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позовну заяву мотивує тим, що статтею 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 2-ої категорії повинні були призначити пенсію із зниження пенсійного віку. Враховуючи вищенаведене змушений звернутись до суду.
В судовому засіданні позивача позовні вимоги підтримав, пославшись на обставини, викладені у поданому до суду позові. Просив позов задовольнити.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова - ОСОБА_4 позовні вимоги не визнала та заперечила проти задоволення позову, пославшись на обставини, викладені у поданих до суду запереченнях.
З'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження, у зв'язку з чим, 26.04.1993р. Львівською облдержадміністраціє йому було видане посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986р. (категорія 2) серії А № 214316, у зв'язку з чим користувався та користуюся пільгами та компенсаціями учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відповідно до архівної довідки Львівського територіального архівного відділу галузевого державного архіву Міністерства оборони України №179-2/117 від 31.01.2013р. особовий склад військової частини 11846 (А2714) виконував обов'язки по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. За книгою обліку особового складу - учасників ліквідації аварії на ЧАЕС військової частини 11846 за 1986рік встановлено, що ОСОБА_2, водій, приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 14 по 31 жовтня 1986року у складі військової частини 55064.
Даний факт також підтверджується архівною довідкою ОСОБА_3 хімічних військ Прикарпатського військового округу №4266 від 13.04.1993року та довідкою Військової частини А2714 №189 від 04.06.2003року, у якій зокрема, зазначено, що ОСОБА_2 виконував роботи у відрядженні в складі військової частини 55064 по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в межах 30-ти кілометрової зони цієї станції, в с.с. Лук'янівка, Бобри, Верловичі та під час відрядження виплачувалась заробітна плата із збільшуючим коефіцієнтом2.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження.
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підставами для визначення статусу учасника ліквідації аварії на ЧАЕС є періоди роботи в зоні відчуження, що підтверджується відповідними документами, які видаються підприємствами, установами, організаціями.
ОСОБА_2 звертався до УПФУ в Шевченківському районі м. Львова з заявами, в яких просив призначити пенсію із зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до вимог ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Проте, відповідач листами від 06.08.2013р. №6299/03-20 та від 27.08.2013р. №6752/03-20 призначити пенсію із зниженням пенсійного віку відмовився.
П.2 ст.14, ч.1 ст.21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що для встановлення пільг і компенсацій визначаються категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, до 2 категорії відносяться учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986року незалежно від кількості робочих днів, а з липня 1986року по 31 грудня 1986року не менше 5 календарних днів.
Згідно з вимогами ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986року незалежно від кількості робочих днів, а з липня 1986року по 31 грудня 1986року - не менше 5 календарних днів пенсійний вік зменшується на 10 років.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 71, 99, 159, 160, 161 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -
постановив:
адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію із зниженням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986році зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Апеляційна скарга на постанову судді подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя ОСОБА_1