15 год. 20 хв. м. Черкаси
09 квітня 2009р.
Справа № 2а-1298/09/2370
За позовом
Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до
виробничо-торгівельного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1»
про
стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків
Суддя Новікова Т.В.
Секретар Комишна О.М.
за участю представників сторін: позивача -ОСОБА_1. (за дов. Черкаського обласного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від НОМЕР_1), відповідача - не з'явився
Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом від ІНФОРМАЦІЯ_1 до виробничо-торгівельного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 332грн. 00коп. В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (далі - Закон №2240-ІІІ), Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16, вважає, що відповідачем не сплачені своєчасно страхові внески.
Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги.
Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (від 02.03.2009р., та 03.03.2009р.). У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.
Виробниче-торгівельне сільськогосподарське підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстроване Христинівською районною державною адміністрацією 27.01.1994р. також є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, код ЄДРПОУ НОМЕР_1
Оскільки відповідач не сплатив заборгованість в повному обсязі тому позивач правомірно звернувся до суду про стягнення заборгованості.
Відповідач несвоєчасно сплачує страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 332грн.00коп., згідно поданого відповідачем звіту Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2008р. (а.с.5).
Згідно звіту Ф4-ФСС з ТВП, виробничого-торгівельного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» за 2008 рік, прострочена заборгованість становить 787грн.52коп. (таблиця 5, рядок 4).
Оскільки постановою господарського суду Черкаської області від 27.10.2008р. зі справи №НОМЕР_1 стягнуто 444грн.52коп., а постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.12.2008р. зі справи №НОМЕР_1стягнуто 11грн. 00коп., тому стягненню з відповідача підлягає заборгованість в сумі 332грн.00коп.
Позов мотивований несплатою виробничим-торгівельним сільськогосподарським підприємством «ІНФОРМАЦІЯ_1» страхових внесків за 2008 рік у встановлені строки та в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів справи сума заборгованості відповідача становить 332грн.00коп., тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законах.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел , передбачених цим Законом.
Зокрема, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи (ч.1 ст.22 Закону № 2240-ІІІ).
Відповідно до ст. 13 Закону України № 2240-ІІІ, п.2.1 та п.3.2 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Черкаське обласне відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг відповідно до Закону № 2240-ІІІ.
Статтею 27 Закону №2240-ІІІ встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
Згідно ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-ІІІ та п.33 Розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007р. № 279-ІV, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить для роботодавців: 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівників становить 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.
Зокрема, строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених статтею 30 Закону № 2240, не застосовується.
Беручи до уваги те, що сума не сплачених страхових внесків відповідача до Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 332грн. 00коп., і доказів сплати відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 09.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 14.04.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст. 94, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути із виробничого-торгівельного сільськогосподарського підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в ЧОД «ІНФОРМАЦІЯ_1», МФО НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1
на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 332грн.00коп. (триста тридцять дві гривні, 00коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова
Повний текст постанови виготовлений 14.04.2009р.