про залишення позовної заяви без руху
22 листопада 2013 р. м. Чернівці Справа № 824/2609/13-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до приватного підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
В поданому до суду 21.11.2013 році адміністративному позові позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність приватного підприємця ОСОБА_1.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач звернувся з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, з наданих суду довідок від 14.11.2013 року №1496 вбачається, що підприємець ОСОБА_1 станом на 14.11.2013 року не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) та довідки від 12.11.2013 року №1436 про те, що податкова звітність відповідачем до органів ДПС не подавалась з 21.03.2011 року.
З урахуванням поданих документів суд зазначає, що вказана інформація повинна бути підтверджена належними та допустимими доказами.
Відповідно до наказу Міністерства фінансів України №1315 від 12.12.2012 року, довідки від 14.11.2013 року №1496 та від 12.11.2013 року №1436 мають видаватися із зазначенням дати дійсності даної довідки. На час розгляду справи суд не може посилатись на додані до адміністративного позову довідки, оскільки неможливо встановити чи чинні дані довідки.
При цьому, позивачем не надано суду доказів на які він посилається, а саме, що відповідач більше року не подає податкову звітність (копію податкової декларації про майновий стан і доходи суду не надано); довідку дійсну на час розгляду справи у суді із зазначення строку її дійсності.
При цьому, для вирішення питання щодо припинення фізичної особи-підприємця суду необхідно надати копії матеріалів облікової справи платника податків; довідку про наявність інформації, яка свідчить про можливі порушення чинного податкового законодавства платником податків; докази того, чи направлялося повідомлення відповідачеві про звернення до податкового органу для з'ясування питань щодо припинення підприємницької діяльності; довідку чи накладалися штрафні фінансові санкції та чи притягувалися до адміністративної відповідальності платник податків за неподання або несвоєчасне подання звітних документів; інформацію чи приймалось рішення про накладення штрафних фінансових санкцій до відповідача; інформацію чи проводилась у платника податків планова, позапланова перевіроки; матеріали проведеної, відповідно до положень Податкового кодексу України, позапланової перевірки у випадку неподання в установлений законом строк платником податків податкової декларації; матеріали перевірки платника податків за період діяльності з інформацією про прийняті рішення; інформацію чи знімався приватний підприємець ОСОБА_1 з податкового обліку; інформацію щодо того, які заходи вживались у випадку неподання податкової звітності до податкового органу.
З врахуванням наведеного, позивачем не надано суду доказів на обґрунтування заявлених вимог.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду перелік наведених в ухвалі документів. Без усунення вказаних недоліків неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суд, -
1.Позовну заяву залишити без руху.
2.Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
3.Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала згідно ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.
Згідно із ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.М. Брезіна