05 листопада 2013 року м. Київ К/9991/17257/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.
суддів: Голубєвої Г.К.
Приходько І.В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
на постанову Господарського суду Запорізької області від 17 лютого 2009 року
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року
у справі № 11/646/08-АП
за позовом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради
до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Постановою Господарського суду Запорізької області від 17 лютого 2009 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року, адміністративний позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (позивач) до Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (відповідач) задоволено повністю. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0002691501/0 від 06 вересня 2006 року. Присуджено до стягнення з Державного бюджету України на користь КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради документально підтверджені судові витрати.
Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
В поданій касаційній скарзі, Пологівська МДПІ Запорізької області, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постановлені у справі судові рішення та прийняти нове - про відмову в позові в повному обсязі.
В запереченні на касаційну скаргу позивач просить залишити її без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року - без змін.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку Пологівської дільниці водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради з питання своєчасності сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів, за результатами якої складено акт № 175 від 31 серпня 2006 року.
На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002691501/0 від 06 вересня 2006 року, яким структурному підрозділу визначено штраф у розмірі 22 878,96 грн.
Задовольняючи адміністративний позов повністю, суди попередніх інстанцій виходили з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.
Відповідно до частини 5 статті 111 Цивільного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) юридична особа є ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Частиною 7 статті 59 Господарського кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Як встановлено судами, Пологівську дільницю водопровідно-каналізаційного господарства КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради виключено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 17 липня 2006 року.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права дійшли обґрунтованого висновку про відсутність у контролюючого органу правових підстав для прийняття податкового повідомлення-рішення стосовно ліквідованого суб'єкта господарювання.
За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування постанови Господарського суду Запорізької області від 17 лютого 2009 року та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області відхилити, а постанову Господарського суду Запорізької області від 17 лютого 2009 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Рибченко А.О.
Судді Голубєва Г.К.
Приходько І.В.