про повернення скарги
"21" листопада 2013 р.№ 916/13/1872
Суддя господарського суду Одеської області Цісельський О.В., розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (вх.№2-419/13 від 18.11.2013р.) на дії Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, по справі, -
За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН"
до відповідача: державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях"
про стягнення 88 069,14грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 11.10.2011р. позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" задоволено повністю, присуджено до стягнення з державного підприємства водних шляхів "Устьдунайводшлях" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" 80718,88 грн. -інфляційних витрат, 7350,26 грн. - 3% річних, 880,69 грн. - державного мита, 236 грн. -витрат на ІТЗ судового процесу.
28.10.2011р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 11.10.2011р. у справі 12/17-3192-2011 судом 28.10.2011р. видано відповідний наказ.
18.11.2013р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (вх.№ 2-419/13) на дії Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, із вимогами про визнання незаконним дій заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області Гамбаля О.Є., що полягали у винесенні постанови від 25.09.2013р. про повернення виконавчого документу стягувачу за провадженнями наказу господарського суду Одеської області по справі №12/17-3192-2011 від 28.10.2011р. (ВП№33831417), визнання недійсною постанови заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області Гамбаля О.Є. від 25.09.2013р. про повернення виконавчого документу стягувачу за провадженням по наказу господарського суду Одеської області по справі №12/17-3192-2011 від 28.10.2011р. (ВП№33831417), визнання протиправною бездіяльність заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, що полягає у не здійсненні заходів з підготовки відповідного пакету документів для передачі до Державної казначейської служби України, зобов'язання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області №12/17-3192-2011 від 28.10.2011р. (ВП№33831417) вчинити дії, передбачені Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", а саме підготування відповідного пакету документів для передачі до Державної казначейської служби України.
Згідно з п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (з наступними змінами та доповненнями) скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Так, судом встановлено, що до поданої скарги, товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН", не було надано доказів направлення копії цієї скарги із додатками на адреси відповідача та Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області.
Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно п.2 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З врахуванням вищенаведеного, суд вважає занеобхідне застосувати в даному випадку рекомендації, наведені у п.9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" та імперативні положення п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приймаючи до уваги те, що товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" до поданої ним в порядку ст.121-2 ГПК України скарги на дії Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області не було додано належних доказів її надсилання на адресу відповідача та органу, дії якого оскаржуються, відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України вказану скаргу і додані до неї документи слід повернути скаржнику без розгляду.
При цьому, суд роз'яснює товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" право повторного звернення до суду із даною скаргою після усунення допущених недоліків.
Керуючись п.6 ч.1 ст.63, ст.ст.86, 121-2 ГПК України, суд, -
1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "НІБУЛОН" (вх.№2-419/13 від 18.11.2013р.) на дії Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області в порядку, передбаченому ст.121-2 ГПК України, повернути без розгляду.
Додаток: матеріали скарги на 20 аркушах.
Суддя Цісельський О.В.