Справа № 140/1968/13-а
№2-а/140/88/13
12.11.2013 року Немирівський районний суд
Вінницької області
в складі головуючого судді Слободяник Т.В.
при секретарі Когутяк В.В.
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про встановлення факту, що має юридичне значення, визнання протиправним та незаконним рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи та зобов"язання призначити пенсію на пільгових умовах,
На початку лютого місяця 1979 року ОСОБА_2 була прийнята на роботу різноробочою в колгосп "Росія" с. Ковалівка Немирівського району Вінницької області.
З 20.05.1982 року ОСОБА_2 було переведено на посаду доярки цього ж колгоспу "Росія" який був реорганізований в ксп, а потім в СТОВ "Ковалівка" с. Ковалівка Немирівського району Вінницької області.
30.10.2003 року в СТОВ було звільнено з переведенням на роботу доярки в ДП "Ковалівка" ЗАТ "ВТК Немирів-цукор".
01.04.2004 року ДП "Ковалівка" ЗАТ "ВТК Немирів-цукор" перейменовано в СТОВ "Агрокомплекс Немирів" в зв"язку з реорганізацією.
30.08.2004 року ОСОБА_2 звільнилася з роботи за згодою сторін згідно п.1 ст. 26 КЗпП України.
Відповідно до записів у трудовій книжці трудовий стаж доярки у ОСОБА_2 склав 21 рік 5 місяців 10 днів.
29.07.2011 року ОСОБА_2 досягла 50-и річного віку, а 08.04.2013 року звернулася із заявою про призначення її пенсії на пільгових умовах як доярці що має 20-ть років стажу до Управління ПФ України в Немирівському районі.
На своє звернення ОСОБА_2 отримала з УПФ у Немирівському районі повідомлення і рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи від 19.04.2013 року згідно яких її відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у зв"язку з тим, що період роботи дояркою з 01.01.1983 року по 31.03.1988 року, з 01.06.1989 року по 31.12.1991 року не вироблено встановлений мінімум вихододнів, а з 1992 року відсутні підтверджуючі документи про норми обслуговування та їх виконання, даних про нараховану зарплату.
ОСОБА_2 не погодилася з таким висновком Комісії з питань підтвердження стажу про відмову її у призначенні пенсії на пільгових умовах і звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі вказавши, що вона має більше 20 років стажу роботи дояркою і досягла віку 50 років.
Робочий стаж підтверджується трудовою книжкою, архівними довідками. Тому ОСОБА_2 вважає що вона має право на отримання пенсії на пільгових умовах як жінка, що працювала дояркою (оператором машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років згідно ст.ст. 1, 13 п. "д" Закону України "Про пенсійне запбезпечення".
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 свої позовні вимоги зменшила в частині встановлення факту, що має юридичне значення згідно ст. 51 КАС України, решту позовних вимог підтвердила та просила їх задовільнити.
Представник відповідача УПФ України у Немирівському районі Багінський І.В., що діє згідно доручення, позов не визнав.
Вважає що УПФ України у Немирівському районі не може відповідати за дії Комісії з питань підтвердження стажу роботи, заявляв клопотання про залучення як відповідача Комісію з питань підтвердження стажу роботи, чому так було вирішено Комісією йому не відомо. В позові просить відмовити ОСОБА_2.
Суд, заслухавши доводи сторін, пояснення свідків, дослідивши докази, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 з наступних підстав.
Позивачка ОСОБА_2, звертаючись 08.07.2013 року з заявою до УПФ України у Немирівському районі про призначення пенсії на пільгових умовах, вже досягла віку 50 років, стаж роботи дояркою складав більше 20 років що передбачає п. «д» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками - операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Це знайшло підтвердження в архівних довідках (а.с. 12-19), зокрема від 07.02.2012 року №01-10-26а де зазначено що у зведених книгах обліку вихододнів та заробітної плати колгоспників за 1979-2003 рік включно працювала дояркою (а.с. 18,19).
За основним документом що підтверджує трудовий стаж роботи - трудовою книжкою ОСОБА_2 працювала дояркою з 20.05.1982 року по 30.08.2004 року (а.с. 20-22).
Допитані свідки підтвердили що ОСОБА_2 з травня 1982 року почала працювати дояркою і обслуговувала встановлену кількість, а то і більше корів, мала вихододні згідно норми і більше.
Комісія з питань підтвердження стажу роботи відмовила в призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність підтверджуючих документів, але ці документи де відображаються норми виконання вихододнів і нарахування зарплати згідно Наказу Головного архівного управління при КМ України «Про затвердження переліку типових документів» №41 від 20.07.1998 року зберігаються тільки три роки, тому таких документів вже фактично немає, але є основний документ - це трудова книжка, записи в якій знайшли підтвердження в архівних довідках.
Пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.
Таким чином рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах є протиправними, а тому у суду є підстави задовільнити позовні вимоги ОСОБА_2.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167, 185, 186, 188 КАС України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_2 задовільнити .
Визнати протиправними і скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років від 19.04.2013 року щодо відмови ОСОБА_2 в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи дояркою з 20.05.1982 року по 01.01.1983 року та з квітня 1988 року по травень 1989 року.
Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п "д" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення " з часу досягнення 50-и річного віку.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10-и днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Суддя: (підпис)
Копія вірна:
Суддя: