311/3956/13-ц
12.11.2013
Справа №311/3956/13-ц
Провадження №2/311/1212/2013
12 листопада 2013 року
Василівський районний суд Запорізької області у складі:
Головуючого - судді Нікандрової С.О.
при секретарі Єпішиній М.В.
за участю:
відповідача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, та зустрічним позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» про захист прав споживачів, визнання незаконними дій працівників Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» щодо складання акту про порушення правил користування електричною енергією, протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією, -
ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією, вказуючи, що відповідач мешкає у будинку АДРЕСА_1, та на підставі особового рахунку НОМЕР_1 є споживачем електричної енергії, постачання якої здійснює позивач. 03 листопада 2012 року представниками позивача було встановлено порушення правил користування електричною енергією з боку відповідача ОСОБА_1 у вигляді самовільного підключення до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, зрив пломби енергопостачальника, заміна електролічильника без дозволу енергопостачальника, про що був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією №175769, і нараховано до сплати вартість недооблікованої електроенергії в сумі 5634 грн. 26 коп., яку позивач просить стягнути з відповідача, а також стягнути судові витрати в сумі 229 грн. 40 коп.
Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 15.08.2013 року цивільну справу передано за підсудністю до Василівського районного суду Запорізької області.
15.08.2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з зустрічним позовом до ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», у якому просила визнати незаконними дії працівників Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» щодо складання акту про порушення правил користування електричною енергією, та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією.
В судове засідання представник позивача ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі позивача на підставі наявних у справі доказів, заперечення проти зустрічного позову ОСОБА_1
Відповідач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечували проти задоволення позову ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», мотивуючи тим, що 03.11.2012 року за місцем проживання відповідача за адресою: будинок АДРЕСА_1 працівниками Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» проводилася технічна перевірка електричної мережі, під час якої представники РЕМ повідомили її про невідповідність пломби енергопостачальника і вимагали у неї 5000 гривень, на що вона відповіла відмовою. Після цього представники РЕМ склали акт про порушення правил користування електричною енергією і вказали в ньому, що вона відмовилася від підпису. Зі складеним відносно неї актом про порушення правил користування електричною енергією вона не згодна, оскільки вона не проводила самовільного підключення,
заміну лічильника і пломб енергопостачальника. Представники РЕМ не однократно проводили перевірку її лічильника і ніяких претензій до неї не висказували.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши надані сторонами документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, ст.ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року (далі - Правила) та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року №562 зі змінами (далі - Методика).
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що між позивачем ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та відповідачем ОСОБА_1 існують договірні зобов'язання щодо постачання електричної енергії, що підтверджується договором №1 від 25.08.2011 року про користування електричною енергією (а.с.23-24) та відкритим позивачем на ім'я відповідача ОСОБА_1 особовим рахунком НОМЕР_1 за адресою: будинок АДРЕСА_1 (а.с. 9-11).
Частиною 4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 37 Правил передбачено, що енергопостачальних має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
Згідно п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
03 листопада 2012 року уповноваженими працівниками позивача ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» у вказаному будинку було встановлено порушення правил користування електричною енергією у вигляді самовільного підключення до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, зрив пломби енергопостачальника, заміна електролічильника без дозволу енергопостачальника, про що складений акт про порушення Правил користування електричною енергією №175769 (а.с.4-5). Як вбачається з акту, він складений і підписаний трьома уповноваженими представниками позивача, відповідач від підпису на акті відмовилася, тобто він є дійсним.
На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.
Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ.
Відповідно до п.48 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Розрахунок збитків виконаний відповідно до Методики, що вбачається з протоколу засідання комісії РЕМ по розгляду актів про порушення ППЄЄ побутових споживачів №7324 від 23.01.2013 року (а.с. 7).
А саме, підпунктом «б» пункту 3.3 Методики встановлено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.
Таким чином, судом встановлено, що складаючи акт, працівники РЕМ діяли в межах своїх повноважень. Складений позивачем акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення є фіксацією порушення, яке виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання Правил, і згідно зі ст.57 ЦПК України є належним та відповідним доказом про порушення споживачем Правил та надає право на стягнення збитків.
Згідно зі ст.3 ЦПК України кожна заінтересована особа вправі в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу. Відповідно до змісту ст.ст.11, 15 ЦК України цивільні права і обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних справ розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника, загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст.16 ЦК України.
Власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом який регламентує конкретні цивільні правовідносини.
Акт про порушення Правил користування електроенергією для населення, складений працівниками Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», які діяли як посадові особи і на підставі відповідних положень Правил користування електричною енергією. Зазначеним нормативним актом не передбачено обраного позивачем ОСОБА_1 способу захисту своїх прав.
Оспорюваний акт є документом, якій засвідчує обставини, що були виявлені під час проведення Селідівським РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» 03.11.2012 року перевірки не містить будь-яких рішень, що мають обов'язковий характер, а отже не породжує правових наслідків.
Таким чином, визнання неправомірними дій працівників Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» щодо складання акту, який не встановлює для позивача будь-яких обов'язків, а також визнання недійсним рішення комісії Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» по розгляду вказаного акту, не передбачено чинним законодавством або договором як спосіб захисту судом цивільних прав та інтересів особи. За таких обставин, в задоволенні зустрічної позовної заяви слід відмовити.
У відповідності зі ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позову до суду судовий збір у розмірі 229,40 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 209-212, 215 ЦПК України, -
Позов публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» (р/р №260333251560 у Донецькому обласному управлінні ПАТ «Ощадбанк», МФО 335106, код ОКПО 00131268) вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією в розмірі 5634 (п'ять тисяч шістсот тридцять чотири) гривні 26 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «ДТЕК
Донецькобленерго» (р/р №260081252 у ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, ОКПО 00131268) судовий збір в сумі 229,40 грн.
В задоволенні зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» про захист прав споживачів, визнання незаконними дій працівників Селідівського РЕМ ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» щодо складання акту про порушення правил користування електричною енергією, протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією - відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Василівського районного суду
Запорізької області С.О.Нікандрова