Справа № 712/5071/13-ц
Провадження № 2/712/1948/13
28 жовтня 2013 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді - Дерунець О.А.
при секретарі - Будько Є.Г.
за участю адвоката - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» про захист прав споживачів, -
Позивачі звернулись 23.04.2013року з позовом до суду до відповідача про захист прав споживачів 17.07.2013року до суду направили заяву про уточнення позовних вимог, посилаючись на те, що вони являються співвласниками частини домоволодіння по пров. Раскової, 10 в м. Черкаси кожен. З кожним із них окремо ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» уклало договори про надання послуг з газопостачання та за кожним із них рахуються прилади та лічильники обліку спожитого газу. В кінці 2012 року відповідач запропонував їм переукласти договір про надання послуг з газопостачання шляхом підписання додаткової угоди до договору. Проте під час ознайомлення із вказаним договором вони встановили, що за його змістом відповідач вбачає, що вони проживають разом в одному житловому приміщенні, що не відповідає дійсності, так як у них одне домоволодіння, про те різні відокремлені житлові приміщення, власники у вказаних приміщеннях також різні. Ними 02.01.2013року був направлений лист, де відповідача було повідомлено, що кожен із них є окремим власником домоволодіння, технічні паспорта на їх квартири вони надавали для перевірки інспекторам служби газу. У кожного із них встановлена індивідуальна система газопостачання, індивідуальний лічильник природного газу, індивідуальні газові прилади. Розташування приладів було погоджено з відповідними службами газифікації, та були отримані умови та проекти газифікації окремо один від одного. Також листом вони повідомили відповідача, що додаткові угоди до договору вони повертають без підписів. Натомість незважаючи на те, що додаткові угоди не були укладені, відповідач провів перерахунок їхніх платежів за спожитий природний газ. Просили суд зобов'язати відповідача провести їм перерахунок оплати послуг за спожитий газ по особовим рахункам виходячи з розрахунку 72,54коп. за м3.
В судовому засіданні позивачі та їх представник адвокат ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали, просили суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, посилалась на те, що на підставі укладених позивачами договорів з ВАТ «Черкасигаз» останній якісно та своєчасно здійснює свій обов'язок щодо постачання природного газу споживачам до житлового будинку по пров. Раскової, 10 у м. Черкаси, що належить на праві власності 11/25 частин - ОСОБА_2 та 4/25 - ОСОБА_3, як зазначається у технічному паспорті житлового будинку, виданим Черкаським БТІ. Нарахування за послуги з газопостачання здійснюється відповідно до Правил та Постанови НКРЕ України №812. П.10 Правил встановлює, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Кабінет Міністрів України своєю постановою №119 від 22.02.2012 року вніс зміни до вищезазначених Правил, відповідно до яких у разі коли об'єкт споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в договорі. Тому у зв'язку з оновленням законодавства та з метою урегулювання договірних відносин Товариство направило позивачам додаткові угоди до їх Договорів. Крім того житловий будинок, що належить позивачам, характеризується своєю цілісністю та знаходиться за однією поштовою адресою. Підтверджуючих документів про виділ у натурі частки із спільного майна споживачами не надано. На особових рахунках №16048 та №15036 обсяг спожитого газу у 2012 році був зафіксований у обсязі 3315,83 м3, що включає: згідно показань лічильника САМГАЗ G4 серійний №№2712716 за рік у розмірі 1175,83 м3 газу та згідно показань лічильника САМГАЗ G4 серійний №2160829 за рік у розмірі 2349,72 м3 газу.
Абз.14 п.10 Правил передбачено, що у разі перевищення обсягу використаного природного газу порівняно із попереднім роком, споживач зобов'язаний протягом 3 місяців з дати здійснення перерахунку сплатити газопостачальному підприємству різницю його вартості. Ціна газу на 2013 рік встановлена у розмірі 109,80 коп. за 1м3, а сума перерахунків за фактично спожитий у 2012 році природний газ відповідно до показників лічильників газу склала 1235,48 грн. (вказана сума включає суму перерахунку здійсненого на о/р 15036 у розмірі 797,36 грн. та на о/р 16048 у розмірі 438,12 грн.). Просила відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні газопостачання житлового будинку розташованого по пров. Раскової, 10 здійснюється на підставі Договору №16048 від 07.11.2009 року укладеним зі споживачем ОСОБА_2 та Договору № 15036 від 08.07.2009 року укладеним зі споживачем ОСОБА_3 відповідно до Типового, затвердженого у встановленому порядку.
Згідно до правовстановлюючих документів, позивачі є співвласниками одного об'єкту - житлового будинку в частинах 11/25 (копія Договору купівлі-продажу від 09.07.1996 року) та 4/25 (копії Договору дарування від 13.07.2006 року та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 16.08.2006 року).
Облік природного газу, що постачається до вказаного будинку, ведеться двома приладами обліку природного газу, а саме лічильником САМГАЗ G4 серійний №2160829 та лічильником САМГАЗ G4 серійний №2712716.
Відповідно до ст.356 ЦК України, власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю.
Взаємовідносини між газопостачальними та газорозподільними підприємствами та фізичними особами - споживачами газу, регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою КМУ від 09.12.1999 року № 2246.
Відповідно до Правил об'єкт споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.
Таким чином, відповідачем здійснювалося газопостачання до одного територіально відокремленого об'єкту - житлового будинку, що, на момент подання позовної заяви, належав позивачам на праві спільної часткової власності.
Пунктом 10 Правил встановлено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 1 січня 2007 р. за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, за показаннями лічильників газу.
Постановою КМУ від 17.02.2010 року №165 до вищезазначених Правил були внесені зміни, що визначили порядок обліку природного газу для споживачів, а саме: застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.
Оскільки об'єкт характеризувався своєю цілісністю, знаходився, на момент подання позову, за однією поштовою адресою та перебував у спільному володінні, розрахунок за надані послуги з газопостачання здійснювався Відповідачем за роздрібними цінами, диференційованими залежно від річного обсягу споживання природного газу і визначався як сума показників приладів обліку, встановлених на об'єкті.
Згідно Постанови НКРЕ України №812 від 13.07.2010 року роздрібна ціна на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 м3 на рік, за наявності газових лічильників за 1м3 з ПДВ становить - 0,07254 грн., від 2500 м3 до 6000 м3 - 0,01098 грн., від 6000 м3 до 12000 м3 - 0,022482 грн., від 12000 м3 - 0,026856 грн.
На особових рахунках №16048 та №15036 обсяг спожитого газу у 2012 році був зафіксований у обсязі 3315,83 м3, що включає: згідно показань лічильника САМГАЗ G4 серійний №2712716 за рік у розмірі 1175,83 м3 газу та згідно показань лічильника САМГАЗ G4 серійний №2160829 за рік у розмірі 2349,72 м3 газу.
В результаті ціна газу на 2013 рік була встановлена позивачам у розмірі 109,80 коп. за 1м3, а сума перерахунків за фактично спожитий у 2012 році природний газ відповідно до показників лічильників газу склала 1235,48 грн. (вказана сума включає суму перерахунку здійсненого на о/р 15036 у розмірі 797,36 грн. та на о/р 16048 у розмірі 438,12 грн.), що підтверджується довідками фінансового стану абонентів.
Враховуючи викладене, в судовому засіданні не знайшли підтвердження доводи позивачів про те, що дії ПАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» щодо проведення перерахунку ціни на газ є протиправними, оскільки на момент перерахунку ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не було надано відповідачу підтверджуючих документів про виділ у натурі частки із спільного майна , в наслідок чого останнім було правомірно проведено нарахування, шляхом суми двох показників лічильників, які на момент перерахунку відповідали затвердженим тарифам відповідно до Постанови НКРЕ України №812 від 13.07.2010 року роздрібних цін на природний газ, так як загальний обсяг спожитого газу позивачами за 2012рік склав 3315,83 м3., що відповідало затвердженому нормативу від 2500 м3 до 6000 м3 - 0,01098 грн..
Як встановлено в судовому засіданні для ведення відокремленого обліку природного газу за домоволодінням, що знаходиться у співвласності, позивачами було здійснено процедуру присвоєння в передбаченому законодавством порядку різних поштових адрес виділеним в натурі часткам співвласників, що підтверджується наказом Черкаської міської ради №816-а від 17.09.2013року. 23.10.2013року дані документи поданні та отриманні відповідачем. Зі слів представника відповідача в судовому засіданні встановлено, що після подання позивачами цих документів до відповідача, облік обсягу споживання природного газу для кожного з позивачів буде вестися окремо.
П.3 ч.1 ЗУ «Про захист прав споживачів» передбачає, що крім інших випадків порушень прав споживачів, які можуть бути встановлені та доведені виходячи з відповідних положень законодавства у сфері захисту прав споживачів, вважається, що для цілей застосування цього Закону та пов'язаного з ним законодавства про захист прав споживачів права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо при наданні послуги, від якої споживач не може відмовитись, а одержати може лише в одного виконавця, виконавець нав'язує такі умови одержання послуги, які ставлять споживача у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями, не надають споживачеві однакових гарантій відшкодування шкоди, завданої невиконанням (неналежним виконанням) сторонами умов договору.
Предметом доказування є обставини, що обґрунтовують заявлені сторонами вимоги чи заперечення. Згідно ст. 60 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
В судовому засіданні не знайшли підтвердження доводи позову про те, що відповідачем були порушені права позивачів з приводу того, що виконавець, а саме ПАТ «ЧЕРКАСИГАЗ» нав'язує умови одержання послуги, які ставлять їх у нерівне становище порівняно з іншими споживачами та/або виконавцями.
За таких умов суд приходить до висновку про те, що посилання позивачів є недоведеними, а позовні вимоги, які на них ґрунтувалися, є такими, що не підлягають до задоволення.
При подачі позову позивачі були звільнені від оплати судових витрат, тому оплату судового збору необхідно віднести на рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212, 214-215 ЦПК України, ст.ст.16, 203, 356 ЦК України, Законом «Про захист прав споживачів», -
В позові ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» про захист прав споживачів - відмовити.
Судові витрати віднести на рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.