Справа № 246/1320/13-а
16 вересня 2013 року Тельманівський районний суд Донецької області
у складі: головуючого судді Ковальова І.П.,
при секретарі Сокирко І.М.,
за участі представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до служби у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про скасування рішення (висновку),
02.09.2013 року ОСОБА_3 звернувся до Тельманівського районного суду Донецької області з адміністративним позовом до служби у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про скасування рішення (висновку), посилаючись на те, що 12.08.2013 року позивач звернувся до служби у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації з заявою в якій просив підготувати висновок про призначення його опікуном над його малолітніми онуками ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які мають статус дітей позбавлених батьківського піклування та перебувають на теперішній час у відповідному державному закладі в Маріупольській ЗОШІ № 1. Висновком служби у справах дітей було визнано за недоцільне призначення ОСОБА_3 опікуном над малолітніми онуками. Тому позивач звернувся до суду і просить скасувати даний виснивок служби у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації та стягнути судові витрати.
Позивач ОСОБА_3 до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимогах наполягав у повному обсязі.
Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги та скасувати висновок служби у справах дітей Тельманівської РДА.
Представник відповідача ОСОБА_2 проти позову заперечував, суду пояснив, що з 2010 року опікуном над дітьми була їх бабуся ОСОБА_6, яка мешкає з позивачем по справі, яка пізніше самовільно відмовилася від обов'язків опікуна. В цей час ОСОБА_3 мешкав спільно з опікуном та дітьми та не зміг вплинути на належне виховання дітей. Малолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 схильні до скоєння правопорушень, та батьки дітей, які позбавлені батьківських прав, можуть негативно впливати на моральний та психологічний розвиток дітей.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що 12.08.2013 року ОСОБА_3 будо подано заяву про призначення опікуном до служби у справах дітей Тельманівської райдержадміністрації.
Згідно копії свідоцтва про одруження серії І-НО № 044988 від 21.12.1998 року виданого Тельманівським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області, 21.12.1998 року було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_7, прізвища після одруження чоловіка - ОСОБА_3, дружини - ОСОБА_3.
Згідно висновку про стан здоров'я особи яка бажає бути опікуном - ОСОБА_3 постійно опікуном дітей та онуків бути протипоказано.
Згідно довідок б/н від 06.08.2013 року ОСОБА_6 психічних розладів на момент звернення та медичних документів в Тельманівській центральній районній лікарні не має, на “Д” - обліку у лікаря нарколога не перебуває.
Згідно копії свідоцтва про право власності на житло від 20.01.1999 року виданого Тельманівською районною державною адміністрацією ОСОБА_3 належить на праві приватної власності 1/3 частка, ОСОБА_8 належить 1/3 частка та ОСОБА_9 належить 1/3 частку будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 70,2 кв.м.
Згідно копії витягу з реєстру № 511-09072013/14062 виданого Управлінням інформаційно-аналітичного забезпечення МВС України в Донецькій області, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України, станом на 30.07.2013 року до кримінальної відповідальності не притягувався, засудженим не значиться та у розшуку не перебуває.
Згідно копії письмової згоди від 08.08.2013 року, ОСОБА_6 не заперечує щодо призначення її чоловіка ОСОБА_3 опікуном над малолітніми онуками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Згідно висновку № 307/13 від 14.08.2013 року виданого Службою у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області встановлення опіки ОСОБА_3 над малолітніми онуками ОСОБА_5 та ОСОБА_4 вважається недоцільним.
Згідно п. 41 постанови КМУ від 24.09.2008 року № 866 “Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини” служба у справах дітей за місцем проживання особи, яка виявила бажання взяти на виховання в сім'ю дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з урахуванням результатів навчання у центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді: приймає документи, реєструє осіб у журналі обліку потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, вносить відомості про осіб до єдиного банку даних; протягом 10 днів після отримання заяви складає акт обстеження житлово-побутових умов, який додається до документів; готує висновок про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність її/його інтересам дитини.
Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Судом встановлено, що служба у справах дітей діяла відповідно до своєї компетенції і в межах своїх повноважень та підготувала висновок про недоцільність встановлення опіки, що не суперечить законодавству України.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про скасування рішення (висновку) є безпідставними та необґрунтованими, а отже задоволенню не підлягають в повному обсязі.
Керуючись п. 41 постанови КМУ від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», ст.ст. 2, 6, 18, 19, 71, 163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до служби у справах дітей Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про скасування рішення (висновку) - відмовити повністю.
Повний текст постанови виготовлено 20.09.2013 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, зазначених вище, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суддя