2-а/754/358/13
Справа № 754/11162/13-а
Іменем України
07.11.2013 року Деснянський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Шевчука О.П.
при секретарі Бойко Т.О.,
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними рішення УПФУ в Деснянському районі м. Києва щодо переходу з соціальної пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є інвалідом III групи загального захворювання і отримує соціальну пенсію по інвалідності, призначену відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Працівниками УПФУ в Деснянському районі м. Києва позивачу відмовлено в переході з соціальної пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності, оскільки на день звернення, тобто 28 січня 2013 року набрали чинності зміни до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачають необхідність страхового стажу для призначення пенсії позивачу 13 років, а його стаж становить 05 років, 04 місяці, 28 днів.
Посилаючись на те, що першу свою заяву до УПФУ в Деснянському районі м. Києва позивач подавав ще до набрання чинності відповідних змін законодавства, просить суд визнати незаконними, протиправними рішення відповідача про відмову в переході із соціальної пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності, зобов'язати застосувати норми закону в редакції, які були чинні на час подачі заяви від 07 липня 2011 року.
В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав, просив суд його задовольнити з викладених у заяві підстав.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала на підставі того, що з 01 жовтня 2011 року набрав чинності ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», яким змінено стаж необхідний для призначення пенсії по інвалідності. На момент звернення позивача 28 січня 2013 року для його віку та групи інвалідності мінімальний страховий стаж становить 13 років.
Посилаючись на викладене, представник відповідача просила суд в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення учасників розгляду справи та дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Позивач перебуває на обліку в УПФУ в Деснянському районі м. Києва (а.с. 11).
07 липня 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перехід з соціальної пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Листом від 16.09.2011 року відповідачем відмовлено у здійсненні таких дій, оскільки в документах заявника містилися певні розбіжності, а саме ініціали в копії диплому не збігаються з ініціалами в паспорті громадянина України (а.с. 12). Судом встановлено, що вказане рішення УПФУ в Деснянському районі м. Києва позивач не оскаржував.
Після приведення у відповідність своїх документів, 28.01.2013 року позивач звернувся із аналогічною заявою до відповідача.
Листом від 08.04.2013 року йому було відмовлено, оскільки на день звернення за призначенням пенсії по інвалідності страховий стаж позивача становив 05 років, 04 місяці, 28 днів замість визначених ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 13 років (а.с.13).
Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим законом.
Згідно п.1 ст. 8 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим законом та досягли встановленого цим законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 цього ж закону виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.
Статтею 32 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: від 52 років до досягнення особою 55 років включно - 13 років. Зміни до положень даної статті були внесені на підставі ЗУ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи». Згідно прикінцевих та перехідних положень цього закону, його норми набувають чинності з 1 жовтня 2011 року, крім абзацу одинадцятого підпункту 11 та абзацу сто тридцять восьмого підпункту 17 пункту 6 розділу II цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2012 року.
Як встановлено в ході розгляду справи, заяву про переведення із соціальної пенсії по інвалідності на пенсію по інвалідності позивачем було подано 28 січня 2013 року, тобто після набрання законом відповідних змін.
Відповідно до ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
Аналізуючи зазначене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову у повному обсязі.
Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. ст. 8-13, 18,19, 104 - 106 КАС України, суд
ОСОБА_1 в задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя