04 листопада 2013 року Справа № 806/7145/13-a
Категорія 6.2
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Брусилівської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держземагенства у Брусилівському районі Житомирської області, про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати відмову Брусилівської РДА в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 на території Соболівської сільської ради протиправним; зобов'язати Брусилівську РДА надати дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою орієнтовною площею 500.00 га для ведення фермерського господарства з земель запасу та резерву Соболівської сільської ради.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Частиною 1 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів справи видно, що обставини, що зумовили звернення позивача до суду з даним позовом виникли ще у грудні 2011 року, зокрема, листом Брусилівської РДА від 19.12.2011 року № 1004 ОСОБА_1 було повідомлено про те, що рішенням комісії йому відмовлено в наданні дозволу на виготовлення проекту із землеустрою земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва орієнтовною площею 500,00 га. на території Соболівської сільської ради з послідуючою передачею в оренду для ведення фермерського господарства в зв'язку з відсутністю вільних земель запасу сільськогосподарського призначення.
Натомість, позовна заява до Брусилівської районної державної адміністрації про визнання незаконною відмови та зобов'язання надати дозвіл ОСОБА_1 подано до Житомирського окружного адміністративного суду 01 листопада 2013 року, про що свідчить відмітка канцелярії суду, тобто з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом.
Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Позивачем у позовній заяві обставин, які б слугували підставами для визнання причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними наведено не було.
З огляду на викладене і на те, що у позовній заяві та доданих до неї документів підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними не має, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.
Одночасно, суд роз'яснює, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Усунути зазначені вище недоліки, позивач може шляхом подачі позовної заяви, у якій, крім змісту позовних вимог, заявити клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та викласти обґрунтування причин такого пропуску. Також ОСОБА_1 має право додати до позовної заяви докази, які б свідчили про те коли він дізнався про порушення його прав за захистом яких звернувся до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 155 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Брусилівської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держземагенства у Брусилівському районі Житомирської області, про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Головуючий суддя Є.Ю. Романченко