номер провадження справи 17/318/09
м. Запоріжжя
04.11.2013 Справа № 17/318/09
Суддя Корсун В.Л., розглянувши заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату наказу у справі № 17/318/09
за позовною заявою: відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради, 69071, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 145-а
до відповідача: приватної виробничо-комерційної фірми "Юпітер-М"
юридична адреса: 69007, м. Запоріжжя, вул. Кутузова, 49/2;
фактична адреса: 69007, м. Запоріжжя, вул. Будьонного, буд. 4-А, кв. 97
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: управління комунальної власності Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206
про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 48 983,52 грн.
суддя Корсун В.Л.
без виклику представників сторін
14.01.10 рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 17/318/09 позовні вимоги відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради до приватної виробничо-комерційної фірми "Юпітер-М" (ПВКФ "Юпітер-М"), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління комунальної власності Запорізької міської ради, про зобов'язання відповідача вчинити певні дії та стягнення 48 983,52 грн. задоволено у повному обсязі.
Вищевказаним рішенням суд вирішив:
- стягнути з ПВКФ "Юпітер-М" на користь відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради 44 700,62 грн. заборгованості по орендній платі, 4 282,90 грн. земельного податку, 489,84 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу;
- виселити ПВКФ "Юпітер-М" з окремо стоячої споруди, загальною площею 372,5 кв. м, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бочарова, 10-б;
- спонукати ПВКФ "Юпітер-М" повернути відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради майно, а саме: окремо стоячу споруду, загальною площею 372,5 кв. м, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Бочарова, 10-б, по акту прийому-передачі.
08.02.10 господарським судом на виконання вказаного рішення видано наказ про стягнення з ПВКФ "Юпітер-М" на користь відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради 44 700,62 грн. заборгованості по орендній платі, 4 282,90 грн. земельного податку, 489,84 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Строк пред'явлення наказу до примусового виконання встановлений до 08.02.13.
Ухвалою від 20.06.13 господарським судом Запорізької області заяву (подання) Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького управління юстиції (Шевченківського ВДВС ЗМУЮ) за вих. від 29.05.13 № 9036 про видачу дублікату наказу по справі № 7/318/09 повернуто заявнику. Вказаною ухвалою суд звернув увагу виконавчої служби на те, що вона (або ж стягувач, як зацікавлена сторона) не позбавлена права ще раз звернутись до господарського суду з такою ж заявою, за умови дотримання всіх вимог, викладених вище, у т. ч. надання суду доказів переривання строку (вчасного подання заяви) пред'явлення наказу до виконання, а також доказів сплати судового збору за такою заявою.
04.11.13 на адресу господарського суду Запорізької області надійшла заява Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату наказу у справі № 17/318/09.
Розглянувши вищевказану заяву від 18.10.13 № 19294 суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Обґрунтовуючи свою заяву про видачу дублікату наказу у справі № 17/318/09 начальник Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ Усенко С.М. зазначив, що 29.05.13 до відділу надійшов лист від Головного управління юстиції у Запорізькій області за зверненням прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя щодо виконання наказу господарського суду від 08.02.10 у справі № 17/318/09. 29.05.13 Шевченківським ВДВС ЗМУЮ проведено службове розслідування по даному зверненню та встановлено, що 03.03.11 згідно копії журналу передачі документів з одного міського відділу до іншого зазначений виконавчий документ отримано спеціалістом 2 категорії Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Савицькою К.Е. та втрачено. На теперішній час Савицька К.Е. звільнена з займаної посади. Враховуючи, що місцезнаходження вищезазначеного документа заявнику на даний час не відоме, просить суд, на підставі ст. 120 ГПК України та ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", видати дублікат наказу у справі № 17/318/09.
При цьому, у п. 2 прохальної частини вказаної заяви начальник Шевченківського ВДВС ЗМУЮ просить суд дублікат виконавчого документа направити до державної виконавчої служби у Шевченківському районі м. Запоріжжя для проведення виконавчий дій відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". Крім того, зазначає, що оскільки відповідачами у цій справі є стягувач і боржник, то судовий збір має бути покладений на стягувача та боржника.
На підтвердження своїх доводів заявником до матеріалів заяви надано:
- розпорядження Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ від 29.05.13 № 17883227 про призначення службового розслідування за фактом втрати виконавчого документа, а саме судового наказу № 17/318/09 виданого 08.02.10 господарським судом Запорізької області;
- акт за висновками службового розслідування, проведеного з метою перевірки факту втрати судового наказу № 17/318/09 виданого 08.02.10 господарським судом Запорізької області про стягнення з ПВКФ "Юпітер-М" на користь відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради, який підписаний комісією у складі трьох осіб - державних виконавців вказаного відділу та затверджений 29.05.13 начальником Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Усенко С.М.;
- довідку від 17.07.13 № 12685 за підписом начальника Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ Усенко С.М., в якій зазначено, що за наслідками проведення службового розслідування встановлено, що судовий наказ № 17/318/09 виданий 08.02.10 господарським судом судом Запорізької області про стягнення з ПВКФ "Юпітер-М" на користь відділу освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської боргу 49 709,36 грн. втрачено спеціалістом другої категорії Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Савицькою К.Е.
Відповідно до ст. 45 ГПК України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України (ч. 1). Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України (ч. 2).
Згідно із ст. 115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно із ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.
Пунктом 8 ч. 3 ст. 11 вищевказаного Закону закріплено, що державний виконавець має право звертатись до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про: роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.
Статтею 120 ГПК України передбачено, що у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання. Про видачу дубліката наказу виноситься ухвала. До заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані: довідка установи банку, державного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу; при втраті наказу стягувачем - довідка стягувача, підписана керівником чи заступником керівника та головним (старшим) бухгалтером підприємства, організації, що наказ втрачено і до виконання не пред'явлено. За видачу стягувачу дубліката судового наказу справляється судовий збір.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
З 01.11.11 набрав чинності Закон України "Про судовий збір" положеннями якого встановлено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
У зв'язку із внесенням Законом України "Про судовий збір" змін до деяких законодавчих актів України, в т.ч. до ГПК України та до декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.93 № 7-93, не вбачається, що органи Державної виконавчої служби України (до кола яких відноситься і Шевченківський ВДВС Запорізького МУЮ) звільнено від сплати судового збору за видачу дублікату наказу.
Згідно із п.п. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 "Про судовий збір", за видачу дублікату судового наказу та виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі 3 (три) грн.
Разом з тим, всупереч вимогам ст. 44, ч. 4 ст. 120 ГПК України, а також ст. 4 Закону України "Про судовий збір", Шевченківським ВДВС ЗМУЮ при зверненні із заявою від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату виконавчого документа у справі № 17/318/09 не надано суду доказів сплати судового збору за видачу дублікату наказу господарського суду у розмірі 3 грн. та не наведено правових норм щодо наявності у Шевченківського ВДВС ЗМУЮ правових підстав для звільнення від сплати судового збору за видачу дубліката наказу.
Натомість, заявник у своїй заяві звертає увагу суду на те, що "відповідачами у цій справі є стягувач і боржник" та зазначає, що судові витрати слід покласти на стягувача та боржника.
Матеріали справи свідчать, що відповідачем у даній справі є ПВКФ "Юпітер-М" -підприємство, якому пред'явлено позовну вимогу, яке в той же час є боржником за наказом господарського суду від 08.02.10 у справі № 17/318/09, дублікат якого просить видати заявник. А відділ освіти Шевченкіської районної адміністрації Запорізької міської ради є позивачем у цій справі (організація, яка подала позов до суду) та стягувачем за наказом від 08.02.10 у справі № 17/318/09.
Зі змісту заяви від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату виконавчого документа та наданих до заяви доказів (довідка від 17.07.13 № 12685 та акт за висновками службового розслідування про які зазначалось вище) вбачається, що наказ господарського суду від 08.02.10 у справі № 17/318/09 був втрачений внаслідок неправильних дій працівника Шевченківського ВДВС ЗМУЮ - спеціаліста другої категорії Савицькою К.Е., тобто не з вини сторін по справі, вони ж сторони виконавчого провадження (стягувач та боржник).
З огляду на викладене, судом визнаються надуманими, безпідставними та такими, що суперечать вимогам зазначеного у тексті цієї ухвали законодавства доводи керівника Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Усенко С.М. викладені у зазначеній вище заяві про видачу дублікату виконавчого документа стосовно необхідності покладення судових витрат за видачу дублікату виконавчого документа на стягувача та боржника, тобто осіб, які не мають ніякого відношення до втрати наказу у цій справі посадовою особою Шевченківського ВДВС ЗМУЮ.
Слід також зазначити, що Шевченківський ВДВС ЗМУЮ звернувся із заявою про видачу дублікату наказу господарського суду Запорізької області від 08.02.10 у справі № 17/318/09 після закінчення строку (04.11.13) встановленого для пред'явлення наказу до виконання (08.02.13). При цьому, жодних обґрунтувань та доказів, які б підтверджували переривання строку пред'явлення наказу господарського суду від 08.02.10 у справі № 17/318/09 до виконання Шевченківським ВДВС ЗМУЮ суду не надано.
Таким чином, суд виходить з того, що звертаючись до суду із зазначеною вище заявою заявник:
- не прийняв до уваги викладені в ухвалі господарського суду від 20.06.13 у справі № 17/318/09 підстави через які судом повернуто Шевченківському ВДВС ЗМУЮ аналогічну заяву про видачу дублікату наказу господарського суду у цій справі;
- не надав суду доказів на підтвердження сплати судового збору в установленому законодавством порядку та розмірі за звернення до суду із заявою про видачу дублікату наказу відповідно до вимог ст.ст. 44, 120 ГПК України та ст. 4 Закону України "Про судовий збір" та не навів приписів чинного законодавства щодо наявності у Шевченківського ВДВС ЗМУЮ правових підстав для звільнення від сплати судового збору за видачу дубліката наказу;
- не надав суду доказів та обґрунтувань, які б підтверджували переривання строку пред'явлення наказу до виконання;
- заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання до господарського суду, ані від сторін по справі (сторін виконавчого провадження), ані від Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ не надходили, суд залишає заяву Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату наказу у справі № 17/318/09 без задоволення.
Керуючись Законом України "Про судовий збір", ст. ст. 45, 86, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 18.10.13 № 19294 про видачу дублікату наказу у справі № 17/318/09 залишити без задоволення.
Екземпляр ухвали направити сторонам у справі та керівнику Шевченківського ВДВС ЗМУЮ Ксенко С.М. (69068, м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 5).
Суддя В.Л. Корсун