8.1.5
08 листопада 2013 року Справа № 2а/1270/465/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Лагутіна А. А.,
при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,
за участю:
представників позивача: Костіна Д. І. (довіреність № 56/012-13/10-013 від 02.01.2013
року, працює: головний державний податковий інспектор юридичного відділу), Домарєвої С. М. (довіреність № 100/10/10-013 від 03.07.2013 року, працює: головний державний ревізор-інспектор відділу обслуговування платників),
представника відповідача: Клюєвої О. В. (довіреність № 1-1/24 від 02.01.2013 року),
розглянувши заяву державного підприємства «Донбасантрацит» про зміну способу та порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, -
17 лютого 2012 року адміністративний позов спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості задоволено повністю.
31 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства «Донбасантрацит» про зміну способу та порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, згідно наданого графіку.
В обґрунтування заяви представник державного підприємства «Донбасантрацит» зазначив, що виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості є неможливим, у зв'язку з тяжким фінансовим становищем підприємства. Також у державного підприємства «Донбасантрацит» відсутня можливість сплачувати поточні зобов'язання, які мають обов'язків характер, що сприяє виникненню заборгованості. Представник заявника просив задовольнити заяву про розстрочення виконання постанови в повному обсязі.
Представники спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську міжрегіонального Головного управління Міндоходів у судовому засіданні проти задоволення заяви про розстрочення виконання вказаного рішення не заперечували, про що суду надано письмову заяву (аркуші справи 176).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думки сторін, суд приходить до висновку, що заява про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року по справі № 2а/1270/465/2012 підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Згідно із ст. 263 КАС України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом заявника та осіб, які беруть участь у справі і у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 263 КАС України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.
Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником було зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що постановою від 17.02.2012 року був встановлений порядок виконання судового рішення шляхом сплати ДП «Донбасантрацит» заборгованості з податку на прибуток в сумі 18279432,00 грн. рівними частками по 217612,29 грн. протягом семи років, починаючи з 20.01.2012 року по 20.12.2018 року.
У зв'язку з несплатою підприємством щомісячних сум, встановлених графіком, за період з 20.01.2012 року по 20.01.2013 року, виникла заборгованість в сумі 2828959,77 грн. Дану заборгованість було розстрочено ухвалою суду від 23.01.2013 року, тобто був змінений спосіб та порядок виконання постанови суду від 17.02.2012 року шляхом сплати вищевказаної частини заборгованості рівними частинами впродовж п'яти років, починаючи з 26.02.2013 року по 26.01.2016 року - по 10000,00 грн., з 26.02.2016 року по 26.01.2017 року - по 30000,00 грн., з 26.02.2017 року по 26.01.2018 року - по 175745,00 грн. (останній платіж - 175764,77грн.).
В свою чергу, у зв'язку з несплатою підприємством наступних щомісячних сум, встановлених графіком, за період з 20.02.2013 року по 20.08.2013 року, у підприємства виникла заборгованість в сумі 1523286,03 грн., за якою підприємство і просить змінити спосіб та порядок виконання. Загальний залишок заборгованості з податку на додану вартість за даним рішенням суду становить 17754207,78 грн.
З огляду на викладене, враховуючи те, що заявником надано достатньо доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2012 року у справі № 2а/1270/465/2012, та складне фінансове становище підприємства, а також враховуючи те, що позивачем надано згоду на розстрочення виконання вказаного рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного підприємства «Донбасантрацит» про зміну способу та порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Заяву державного підприємства «Донбасантрацит» про зміну способу та порядку виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/465/2012 за адміністративним позовом спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганськ Луганської області Державної податкової служби України до державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості, шляхом сплати державним підприємством «Донбасантрацит» суми основної заборгованості в розмірі 17754207,78 грн.(сімнадцять мільйонів сімсот п'ятдесят чотири тисячі двісті сім гривень сімдесят вісім копійок) строком на п'ять років зі сплатою заборгованості рівними частинами починаючи з 20.11.2013 року по 20.01.2016 року - по 228612,29 грн.(двісті двадцять вісім тисяч шістсот дванадцять гривень двадцять дев'ять копійок), з 20.02.2016 року по 20.10.2016 року - по 248612,29 грн.(двісті сорок вісім тисяч шістсот дванадцять гривень двадцять дев'ять копійок), з 20.11.2016 року по 20.01.2017 року - по 309582,29 грн.(триста дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні двадцять дев'ять копійок), з 20.02.2017 року по 20.01.2018 року - по 455327,29 грн.(чотириста п'ятдесят п'ять тисяч триста двадцять сім гривень двадцять дев'ять копійок) (останній платіж - 455347,06 грн.(чотириста п'ятдесят п'ять тисяч триста сорок сім гривень шість копійок), з 20.02.2018 року по 20.10.2018 року - по 279582,29 грн. (двісті сімдесят дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні двадцять дев'ять копійок) (останній платіж - 279588,32 грн.(двісті сімдесят дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім гривень тридцять дві копійки), з 20.11.2018 року по 20.12.2018 року включно - по 217612,29 грн.(двісті сімнадцять тисяч шістсот дванадцять гривень двадцять дев'ять копійок), згідно наданого графіку, та частини заборгованості з податку на прибуток підприємств в сумі 1523286,03 грн.(один мільйон п'ятсот двадцять три тисячі двісті вісімдесят шість гривень три копійки), яка виникла внаслідок несплати щомісячних сум встановлених графіком за період з 20.02.2013 року по 20.08.2013 року, строком на п'ять років зі сплатою заборгованості рівними частинами починаючи з 20.11.2013 року по 20.10.2016 року - по 1000,00 грн.(одна тисяча гривень 00 копійок), з 20.11.2016 року по 20.10.2018 року - по 61970,00 грн.(шістдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень 00 копійок) (останній платіж - 61976,03 грн.(шістдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят шість гривень три копійки), згідно графіку, а всього в загальній сумі 19277493,81 грн.(дев'ятнадцять мільйонів двісті сімдесят сім тисяч чотириста дев'яносто три гривні вісімдесят одна копійка).
Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську міжрегіонального Головного управління Міндоходів внести відповідні зміни до карток особових рахунків платника податків державного підприємства «Донбасантрацит» щодо розстрочення частини вказаного податкового боргу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Повний текст ухвали складено та підписано 11 листопада 2013 року.
СуддяА.А. Лагутін