8.2.1
08 листопада 2013 року Справа № 812/4600/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Островської О.П.,
при секретарі - Тельдековій Н.В.,
за участю:
представника позивача: Назаренко Т.М.,
представника відповідача: Паталахи К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства «БВР - Ресурс» про розстрочення виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «БВР - Ресурс» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року,-
30 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного підприємства «БВР - Ресурс» про розстрочення виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «БВР - Ресурс» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року.
В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на даний момент склалися обставини, які унеможливлюють своєчасне виконання рішення суду з боку ПП «БВР-Ресурс», а саме: відсутність грошових коштів внаслідок заборгованості контрагентів за надані послуги перед ПП «БВР-Ресурс» в розмірі 389623,56 грн. Для стягнення заборгованості в судовому засіданні необхідний час.
На підставі викладеного заявник просить розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2013 року по справі №812/4600/13-а в наступному порядку: протягом року рівними частками.
Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву, надав пояснення аналогічні викладеним у заяві та просив суд заяву задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти заяви заперечувала, зазначивши, що Ленінська об'єднана державна податкова інспекція у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області не звернулася зі стягненням, а також те, що можливе звернення позивача до податкового органу з заявою про розстрочку. На підставі чого представник відповідача просить відмовити у задоволенні заяви.
Заслухавши пояснення представника позивача та предстаника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву з урахуванням наданих сторонами доказів, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає викладені в заяві вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на слідуюче.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.06.2013 року у справі №812/4600/13-а у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «БВР - Ресурс» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року - відмовлено за необґрунтованістю (том 1 а.с.255-261).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2013 року у справі №812/4600/13-а апеляційну скаргу Приватного підприємства «БВР - Ресурс» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2013 року у справі № 812/4600/13-а - залишено без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2013 року у справі № 812/4600/13-а - залишено без змін (том 2 (а.с.42-44).
Закон України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 (далі - Закон №606) визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Відповідно до частини 1 статті 17 Закону №606 примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.
Частиною 2 статті 17 Закону №606 встановлено, що підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи:
1) виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті;
2) ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
3) судові накази;
4)виконавчі написи нотаріусів;
5) посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій;
6) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
7) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу;
8) рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу;
9) рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».
У відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного скдочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Тобто, істотною умовою для зміни порядку виконання судового рішення є наявність обставин, що ускладнюють його виконання та наявність виданого виконавчого листа.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору даного адміністративного позову є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року. Постановою суду від 19 червня 2013 року з відповідача не стягувались суми чи майно, а отже, обставин, що ускладнюють виконання судового рішення немає. Суд своєю постановою підтвердив правомірність спірного податкового повідомлення - рішення, яке оскаржувалось відповідачем, виконавчих листів за даним судовим рішенням не видавалось, а отже, відсутній предмет виконання.
Приймаючи до уваги той факт, що в межах даної справи не передбачено стягнення суми та видача виконавчого листа, тому відсутні підстави для відстрочення виконання судового рішення. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява Приватного підприємства «БВР - Ресурс» про розстрочення виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «БВР - Ресурс» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року, задоволенню не підлягає.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 08.11.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 11.11.2013 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Приватного підприємства «БВР - Ресурс» про розстрочення виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «БВР - Ресурс» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення - рішення №0000052270 від 25.02.2013 року - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складено та підписано 11 листопада 2013 року.
Суддя О.П. Островська