73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
21.04.2009 Справа № 4/81-09
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Сокуренко Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон
до державного підприємства дослідне господарство "Каховське" інституту землеробства Південного регіону Української академії аграрних наук с. Кам'янка Каховського району Херсонської області
про стягнення 5.301грн.20коп.
за участю старшого помічника Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора Реброва С.І.
та представників сторін:
від позивача - юрист Грек С.І.
від відповідача - юрист Івасішин Г.П.
Прокурор в інтересах держави, в особі позивача, звернувся з позовною заявою про стягнення з відповідача 5.301грн.20коп. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період 01.01.2009року по 04.02.2009року без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 35060,82куб.м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства.
Прокурор та представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали та надали пояснення по справі.
Відповідач позовні вимоги не визнає, обгрунтовуючи свої заперечення тим, що для отримання дозволу на спецводокористування необхідно надати цілий ряд висновків, актів, дозволів, тощо і це займає немало часу. Крім цього, отримання зазначених документів та дозволу на спецводокористування потребує також і значних коштів, які в господарстві були відсутні, тому він змушений був тимчасово здійснювати забір води без дозволу на спецводокористування.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши прокурора та представників позивача і відповідача, суд
Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами охорони навколишнього природного середовища.
Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.
Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №1327 від 04.02.2009року, здійсненим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області Труновим С.І. в присутності начальника державного підприємства дослідне господарство "Каховське" встановлено, що дозвіл на спецводокористування №УКР 4322-ХРС виданий відповідачу 08.11.2006року був продовжений терміном до 01.01.2009року. На момент перевірки відповідач дозволу на спецводокористування не мав і ним без дозволу на здійснення спецводокористування використано за період 01.01.2009року по 04.02.2009 року 35060,82 куб м. підземної води. Зазначений акт підписаний керівником відповідача без будь-яких зауважень.
Довідкою від 06.02.2009року №21 про спожиту воду за зазначений період, підписаною директором та головним бухгалтером відповідача, також підтверджуються обсяги спожитої води в період з 01.01.2009року по 04.02.2009року.
Крім того? відповідачу надіслано припис державної екологічної інспекції в Херсонській області від 04.02.2009року з зазначенням терміну усунення порушень вимог природоохоронного законодавства, серед яких зазначено і оформлення дозволу на спецводокористування. Матеріали справи свідчать про те, що зазначений дозвіл відповідачем отримано лише 18.02.2009року. Таким чином з 01.01.2009року по 04.02.2009року відповідачем було спожито 35060,82 куб м. підземної води без дозволу на спецводокористування.
Згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995р. №37 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.1995р. за №162/698 із змінами, внесеними Мінекоресурсів України від 31.01.2002року №48 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 18.02.2002року за № 155/6443, відповідач заподіяв державі збитки в розмірі 5301грн.20коп.
Відповідно до вимог статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати збитки, завдані внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.
Оскільки в засідання суду відповідач не надав доказів існування дозволу на спецводокористування в період з 01.01.2009року по 04.02.2009року, або перерахування суми позову, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відсутність коштів на оформлення дозволу та необхідність подання необхідних документів для його отримання не надає відповідачу права використовувати воду з підземних джерел без дозволу на спецводокористування, тому зазначені у відзиві заперечення відповідача судом відхиляються як такі що не грунтуються на вимогах закону.
Держмито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.49 ГПК України відносяться на відповідача.
В засіданні за згодою прокурора та представників сторін оголошувалася вступна і резолютивна частина рішення.
На підставі ст. 110, 111 Водного Кодексу України, ст.ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з державного підприємства дослідне господарство "Каховське" інституту землеробства Південного регіону Української академії аграрних наук с. Кам'янка вул.Радянська Каховського району Херсонської області р/р 26001304821090 в філії відділення “Промінвестбанку” МФО 352264 код 00497302 :
а) на користь Державної екологічної інспекції в Херсонській області м.Херсон провулок Козацький № 10 код 34906216 та перерахувати до фонду охорони навколишнього природного середовища (р/р № 33117331700205 в банку УДК в Херсонській області МФО 852010 код платежу 24062100 Кам'янської сільської ради с. Кам'янка Каховського району Херсонської області) - 5.301грн.20коп. збитків;
б) в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 -102грн.00коп. витрат по сплаті державного мита.
Наказ надіслати ДПІ у Каховському районі Херсонської області;
в) в доход державного бюджету на рахунок р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259 -118(сто вісімнадцять)грн.00коп. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя З.І. Ємленінова
Рішення оформлено відповідно до ст.84 ГПК України 23.04.2009року.