Справа №: 653/3219/13-п
Провадження № 3/653/1548/13
іменем України
14.10.2013 року суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П.., розглянувши матеріали, що надійшли від Генічеського РВ УМВС Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає АДРЕСА_1 за ст..162 КУпАП,
До Генічеського районного суду Херсонської області надійшов протокол від 08.09.2013 про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 згідно якого він обвинувачується в тому, що він 08.09.2013 року близько 12 години 30 хвилин біля входу на Генічеський ринок за адресою вул.Махарадзе ,64 ,здійснював незаконні валютні операції, а саме обмін 300 доларів США.
Згідно з Інструкцією про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України, затвердженою Постановою Правління Національного банку України від 12 грудня 2002 року №502, до валютно-обмінних операцій з іноземною валютою і дорожніми та іменними чеками віднесено:1) купівлю у фізичних осіб- резидентів і нерезидентів готівкової іноземної валюти за готівкові гривні;2) продаж фізичним особам - резидентам готівкової іноземної валюти за готівкову гривню; зворотний обмін фізичним особам-нерезидентам невикористаних готівкових гривень на готівкову іноземну валюту;
Об»єктивною стороною цього правопорушення є купівляпродаж валюти без відповідного дозволу. В протоколі відсутнє посилання на норму закону, якою заборонено проведення таких дій, тобто не визначено об»єкту правопорушення.
Також в протоколі не вказана фізична, особа, яка обміняла таку валюту.
Відповідно до ст.. 256 КУпАП - У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В даному протоколі взагалі відсутні відомості про нормативний акт, який порушено громадянином ОСОБА_1 відсутні відомості про фізичну особу, яка обміняла валюту. Не зазначено дату складання протоколу.
За таких умов суд позбавлений можливості перевірити під час судового розгляду справи обставини, які підлягають перевірці відповідно до ст.. 7, 14, 38 ,247, 278, 280 КУпАП в частині визначення винної особи, яка вчинила правопорушення, наявності ,відсутності складу адміністративного правопорушення, можливості (або неможливості) притягнення до адміністративної відповідальності з урахуванням ст..38 КУпАП.
За таких умов протокол та додані матеріали підлягають поверненню для доопрацювання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256 КУпАП, -
Матеріали за обвинуваченням ОСОБА_1 за ст..162 КУпАП - повернути на доопрацювання начальнику МП ДСБЕЗ УМВС по обслуговуванню Генічеського та Новотроїцького районів.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Генічеського
районного суду ОСОБА_2