Єдиний унікальний номер №440/1134/13-а
Провадження № 2-а/440/95/2013
29 жовтня 2013 року
Буський районний суд Львівської області
в складі: головуючого судді Мельник С. Р.
при секретарі Базилюк Г.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Буськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Львівській області, ВДАІ Пустомитівського РВ ГУМВС України у Львівській області, третьої особи:Державного територіально-галузевого об»єднання «Львівська залізниця» в особі її відокремленого підрозділу «Підзамчівська дистанція колії» про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВС1 № 071894 від 20.06.2013 року, згідно якої на нього було накладено стягнення по ст.140 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн., посилаючись на те, що він не порушував ПДР, що відобразив у протоколі про адміністративне правопорушення.
Позивач звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повній мірі.
Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
За викладених підстав, а також враховуючи заяву позивача на розгляд справи у його відсутності, суд визнав можливим провести розгляд справи у відсутність відповідачів на підставі наявних в справі доказів в порядку письмового провадження, відповідно до ст.ст.41,128 КАС України, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
З постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВС1 № 071894 від 20.06.2013 року вбачається, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що він, будучи посадовою особою, 19.04.2013 р. порушив правила норма і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні залізничних переїздів км.1455+609 та км. 1456+816 Підзамчівської дистанції в с.Борщовичі Пустомитівського району, а саме:допустив незадовільний стан дорожніх знаків 3.18 «Рух транспортних засобів висота яких перевищує 4,5 м., заборонено», які не відповідають вимогам ДСТУ-4100 та ДСТУ-3587-97.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.05р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» (із подальшими змінами та доповненнями) встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст.283, 284 КУпАП. Зокрема потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Однак, як вбачається з оскаржуваної постанови відповідачем по справі, при винесенні постанови, цієї вимоги дотримано не було.
Ст.7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв»язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об»єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
В порушення зазначених вимог відповідачем не було вжито всіх вищевказаних заходів як при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, так і при винесенні оскаржуваної постанови.
Відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Проте, відповідачем не надано жодних доказів в заперечення пояснень позивача.
Відтак, із врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, які спростовують винуватість позивача у вчиненні ним даного правопорушення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача слід задовольнити.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, ст.ст.245, 251, 256, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВС1 № 071894 від 20.06.2013 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по ст.140 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. визнати незаконною та скасувати.
Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя С. Р. Мельник