Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа №: 716/1868/13-п
14.10.2013 року суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Сірик І.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Заставнівського відділення Кіцманської ОДПІ відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ст. ч.1 ст. 164 КУпАП,-
В протоколі про адміністративне правопорушення від 27.09.2013 року серії АА №381255 вказано, що громадянин ОСОБА_1 надає токарні послуги, як суб»єкт господарської діяльності без державної реєстрації, чим порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України та ст.164 ч.1 КУпАП.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне з»ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.
Згідно ст. 251 КУпАП, даказами в справі є будь-які дані, на основі яких орган (посадова особа) встановила наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винуватість особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків … а також іншими документами.
Як встановлено приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно п 2.7 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №185 від 22.02.2001 року до протоколу долучаються матеріали що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення протоколи виявлення, знищення тощо).
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вищезазначених вимог законодавства, оскільки до нього не долучено матеріали, що підтверджують факт надання ним послуг, як суб»єкта господарської діяльності, зокрема пояснень правопорушника, особи, якій надавалися послуги, та пояснення свідків, також як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення відсутні пояснення правопорушника та його підпис, а у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це, чого в даному протоколі не зазначено.
Невиконання вищезазначених вимог унеможливлює повний та об'єктивний розгляд по суті адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст.164 КУпАП.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст 278,283, 284, КУпАП,-
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП повернути для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Сірик І.С.