"31" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/42362/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.
розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Соледар-Сервіс» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Соледар-Сервіс» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Державної податкової служби України
про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Соледар-Сервіс» (далі -ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс») звернулось до суду з позовом до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції (далі - Артемівська ОДПІ), Державної податкової служби України (далі -ДПС України) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року позов ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» задоволено частково. Рішення Артемівської ОДПІ
від 01 грудня 2011 року за № 0001192342, рішення ДПС України від 27 лютого 2012 року за
№ 3485/6/10-245 про результати розгляду повторної скарги задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Артемівської ОДПІ №0001192342 від 01 грудня 2011 року. В решті позовних вимог - відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2012 року апеляційну скаргу ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» задоволено частково. Апеляційні скарги Артемівської ОДПІ та ДПС України - задоволені. Скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2012 року та прийняти нове рішення, яким повністю задовольнити позовні вимоги позивача.
Артемівська ОДПІ подала до суду письмові заперечення на касаційну скаргу ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс».
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.
Артемівською ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по операціям з ТОВ «Кнауф Гіпс Донбасс». За результатами перевірки складено акт №1344/23/24655326 від 17 листопада 2011 року.
Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету за липень 2011 року у розмірі 443934, 00 грн.
На підставі акту перевірки Артемівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0001192342 від 02 грудня 2010 року, яким позивачеві визначено зобов'язання із сплати штрафної санкції в розмірі 110 984,00 грн.
В результаті адміністративного оскарження скарги позивача були залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 25 грудня 2007 року між ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» та ТОВ «Кнауф Гіпс Донбас» було укладено договір №1-С/У2007.
31 липня 2011 року ТОВ «Кнауф Гіпс Донбас» було видано податкову накладну
№979 ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» з надання послуг з видобування каменю, ціна постачання послуг без врахування ПДВ склало 2235317,60 грн., загальна сума ПДВ склала 2663604,45 грн.
11 серпня 2011 року ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» було подано до Артемівської ОДПІ декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року, у якій до складу податкового кредиту було віднесено суму податку на додану вартість у розмірі 443934, 00 грн., згідно податкової накладної №979 від 31 липня 2011 року, яка виписана ТОВ «Кнауф Гіпс Донбас».
Згідно з п.п.14.1.181. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Відповідно до п.198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:
а). придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;
б). придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);
в). отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі
отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;
г). ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
Пункт 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України передбачає, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст.201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 ст. 201 цього Кодексу
Згідно з п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну з відповідними реквізитами.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що податкова накладна від 31 липня
2011 року №979, яка виписана ТОВ «Кнауф Гіпс Донбас», не була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв'язку з чим, у ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» відсутнє право на формування податкового кредиту з ПДВ.
Пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. Дo заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.
Суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» у липні 2011 року до податкового кредиту, мало право віднести лише податкові накладні, які зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні 2012 року або скориставшись правом, визначеним п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на постачальника ТOB «Кнауф Гіпс Донбас», яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту.
Крім того, Закон України від 07.07.2011 року №3609-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України, яким внесено зміни до п. 201. 10 ст. 201 Податкового кодексу України щодо реєстрації податкових накладних, набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 06 липня 2011 року.
Таким чином, позивачем пропущений пункт 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в редакції , яка діяла на 31.07.2011 року і ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс» віднесено до складу податкового кредиту за липень 2011 року податкову накладну №979 від 31 липня 2011 року, яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні.
Що стосується позовних вимог до ДПС України, то рішення ДПС України
від 27 лютого 2012 року №3485/6/10-2115 не порушує прав та інтересів позивача, оскільки безпосередньо це рішення не встановлює обов'язків по сплаті штрафних фінансових санкцій.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог ТОВ «Фірма «Соледар-Сервіс».
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Соледар-Сервіс» залишити без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 24 квітня 2012 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду
від 15 червня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко
М. О. Федоров