Кіровоградської області
"09" січня 2007 р. Справа № 3/350
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/350
за позовом: Помічнянського державного торгівельно-виробничого підприємства робітничого постачання;
до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради;
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кіровоградської міської ради;
про зобов'язання видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно,
за участю:
секретаря судового засідання Маринич Т.П.;
представників
позивача - Пашка С.Г., довіреність № 1749 від 26.05.06;
відповідача - головного спеціаліста відділу представництва інтересів в судах управління правового забезпечення адміністративного департаменту Смаглюк М.О., довіреність № 3529/11 від 12.09.06;
третьої особи - головного спеціаліста відділу представництва інтересів в судах управління правового забезпечення адміністративного департаменту Смаглюк М.О., довіреність № 371-МР від 12.09.06.
Помічнянське державне торгівельно-виробниче підприємство робітничого постачання звернулося до господарського суду з позовною заявою, у якій просить зобов'язати Кіровоградську міську раду видати свідоцтво про право власності Державі Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на будівлю магазину № 50 (бувшу столову № 7) та будівлю продовольчої бази, з причин необхідності погашення кредиторської заборгованості ліквідаційною комісією державного підприємства "Помічнянське державне торгівельно-виробниче підприємство робітничого постачання", на балансі якого значиться будівля колишньої їдальні № 7, яка станом на теперішній час використовується як магазин, продовольча база та погріб.
Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не надав витребувані в ухвалі від 06.12.06 письмове погодження або обгрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника.
Кіровоградська міська рада не надала витребувані в ухвалі від 06.12.06 копії реєстраційного посвідчення від 12.12.1950 р.
В підтвердження права власності на 47/50 частини будівлі по вул. Жовтневої революції, 2/30 у м. Кіровограді представник Кіровоградської міської ради у засіданні послався на рішення виконкому Кіровоградської міської Ради народних депутатів трудящих від 15.08.1950 р. "Про розподіл житлового фонду місцевих Рад депутатів трудящих по будинкоуправліннях" і зазначив про відсутність реєстраційного посвідчення від 12.12.1950 р., виданого на підставі названого рішення.
Як вбачається із рішення № 647 від 15.08.1950 р., у ньому йдеться про розподіл житлового фонду.
Одноповерхова кам'яна будівля прямокутної форми, про яку йдеться у позовній заяві Помічнянського державного торгівельно-виробничого підприємства робітничого постачання за висновком Управління містобудування та архітектури Кіровоградської обласної державної адміністрації № 76/2002 від 21.02.05, побудована у 1958 році як об'єкт громадського харчування (їдальня), перепрофільована у 1996 р. під продовольчий магазин роздрібної торгівлі, з розмірами в плані 12,65х17,7 м, висотою 3,5 м., під якою розміщене підвальне приміщення 81,98 кв. м. є нежитловим приміщенням.
На балансі позивача, згідно його довідки від 11.12.06 № 01/02-21 знаходиться державне майно - продовольча база - 232,86 кв. м., магазин № 50 (бувша столова) - 182,11 кв. м., підвал - 81,98 кв. м.
Відповідно до наданої обласним комунальним підприємством "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" довідки від 23.12.06 № 3-7031, територіальній громаді м. Кіровограда в особі міської ради на праві власності належить 3/50 домоволодіння (у буд. літ. "Б"), що є нежитловим приміщення магазину площею 31,2 кв. м. на підставі свідоцтва про право власності від 01.07.02, виданого за рішенням Кіровоградського міськвиконкому № 656 від 12.06.02, а ціле вбудоване в житловий будинок літ. "Б" нежитлове приміщення пл. 67,6 кв. м. на підставі договору купівлі-продажу від 06.12.02 № 5570 належить Куліш Раїсі Олександрівні.
За договором купівлі-продажу нежитлового приміщення по вул. Жовтневої революції, 2/30 від 06.12.02 продавець - управління власності міськвиконкому продав, а покупець - Куліш Раїса Федорівна купив коридори 6,4 кв. м., 5,4 кв. м., кабінет 19,7 кв. м., склад 11,5 кв.м, торговий зал 24,6 кв. м, загальною площею 67,6 кв. м. у будинку № 2/30 по вул. Жовтневої революції. Із п. 1.1 такого договору вбачається, що вказані приміщення належать територіальній громаді м. Кіровограда в особі Кіровоградської міської ради на підставі свідоцтва про право власності від 14.11.02 № 5050, виданого на підставі рішення Кіровоградського міськвиконкому від 12.06.02 № 656.
Свідоцтво про право власності нежитлового приміщення магазину на 3/50 ч. домоволодіння (у буд. літ. "Б"), що є нежитловим приміщенням магазину пл. 31,2 кв. м. від 01.07.02 № 285 видане Кіровоградським виконкомом міської ради з посиланням на рішення Кіровоградського міськвиконкому від 12.06.02 № 656.
Рішення від 12.06.02 № 656 було прийнято виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, які підлягають відчуженню (приватизації), за територіальною громадою м. Кіровограда в особі міської ради згідно з додатком із направленням такого рішення до ОКП "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" для підготовки та реєстрації свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна за територіальною громадою м. Кіровограда в особі міської ради згідно з додатком.
Додаток до рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 12.06.02 № 656 господарському суду не наданий.
Ні виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, ні обласним комунальним підприємством "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" не надавалися господарському суду копії свідоцтва про право власності від 01.07.02 на 3/50 частини домоволодіння (у будинку літ. "Б"), що є нежитловим приміщення магазину площею 31.2 кв. м., ні копії свідоцтва про право власності від 14.11.02 № 505 територіальної громади м. Кіровограда на нежитлове приміщення, що продавалося Куліш Р.О.
Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не вказав про те, які саме свідоцтва про право власності ним видавалися на нежитлове приміщення (його частини) на підставі рішення № 656 від 12.06.02.
Як вбачається із висновку обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" від 13.04.04 № 4-602 "Про самовільне переобладнання столової під магазин і кафе-бар по вул. Жовтневої революції, 2/30" при технічній інвентаризації - обстеженні приміщення столової (літ. "А") встановлено, що її переобладнано під магазин і кафе-бар.
Із викладено слідує, що за у м. Кіровограді, по вул. Жовтневої революції, 2/3 знаходиться домоволодіння, яке складається із житлового фонду - 47/50 та нежитлового приміщення 3/50 (літ. "Б"), а також приміщення столової (літ. "А"), переобладнаного під магазин і кафе-бар.
У листі від 10.08.05 № 910-43 регіональне відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області повідомило інформацію про те, що приміщення площею 264,03 кв. м. , розташоване в м. Кіровограді по вул. Жовтневої революції, 2/30 знаходиться в оренді у приватного підприємця Іванова В.М., згідно укладеного договору № 35-59 від 30.06.04
Ухвалою від 06.12.06 господарський суд витребував від регіонального управління Фонду державного майна України по Кіровоградській області документи в підтвердження права розпорядження нежитловими приміщеннями площею 264,03 кв. м., розташованими у м. Кіровограді по вул. Жовтневої Революції, 2/30 та копію договору № 35-59 від 30.06.04, однак така вимога без викладення поважних причин не виконана.
Зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Куліш Р.О., регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області та підприємця Іванова В.М. господарський суд залучає таких до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - першу - на стороні відповідача, другого та третього - на стороні позивача.
При відсутності погодження виконавчого комітету Кіровоградської міської ради на адміністративний позов справа має бути вирішена по суті із призначенням судового засідання.
За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначає справу до судового розгляду.
Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ч. 2 ст. 53, ст. ст. 69, 79, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 5 ст. 121, ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Залучити регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
2. Залучити приватного підприємця Іванова В.М. до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
3. Залучити Куліш Раїсу Олександрівну до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
4. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
5. Судовий розгляд справи призначити на 17.01.07 о 13:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
6. Зобов'язати у день судового засідання подати
позивача: документи в підтвердження наявності у Онушко І.І. права підписувати позовну заяву з урахуванням п. 8.3 статуту підприємства, наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 25.11.04 № 1036, наказу Укрзалізниці від 01.12.04 № 915-ЦЗ;
відповідача: додатки, про які йдеться у рішенні виконавчого комітету кіровоградської міської ради № 656 від 12.06.02; копії свідоцтв про право власності на нежитлове приміщення по вул. Жовтневої революції 2/30 в м. Кіровограді від 01.07.02 та № 505 від 14.11.02;
регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області: документи в підтвердження права державної власності на приміщення нежитлової будівлі площею 264,03 кв. м., розташованої у м. Кіровограді по вул. Жовтневої Революції, 2/30 та наявності права розпорядження (передачі в оренду тощо) таким приміщенням (будівлею); копії договору від 30.06.04 № 35-59 (із додатками при наявності), укладеного з приватним підприємцем Івановим В.М.
7. Зобов'язати Обласне комунальне підприємство "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" надати у день та час судового засіданні для огляду інвентарну справу щодо будівлі (приміщень), розташованої за адресою: м. Кіровоград, вул. Жовтневої революції, 2/30.
8. Зобов'язати сторони та третіх осіб забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.
9. Копії ухвали направити позивачу, відповідачу, Кіровоградській міській раді, регіональному відділенню Фонду державного майна України по Кіровоградській області (за адресою: 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2), Іванову В.М. (за даними позивача адреса: 25002, м. Кіровоград, пров. Ковалівський, буд. 3, кв. 1), Куліш Раїсі Олександрівні (адреса: м. Кіровоград, вул. Шахтарський, 19), (третім особам разом з повістками про виклик до суду), ОКП "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Калініна, 12).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Болгар Н.В.