29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"17" листопада 2008 р.
Справа № 21/438-Н
За позовом Головного управління юстиції у Хмельницькій області м. Хмельницький
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові аграрні технології" м. Хмельницький
до Відкритого акціонерного товариства "Олешинське" с. Олешин Хмельницького району
до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький
за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог -ТОВ „Нова-Проммонтаж” м. Хмельницький
про визнання недійсним протоколу, правочину та свідоцтва
Суддя Огороднік К.М.
Представники:
Позивач: Присяжний О.І. -за довіреністю,
Лабчук Р.М. - за довіреністю
Відповідача 1: Пасічник С.П.- за довіреністю
Лисенко О.В. - за довіреністю
Відповідача 2: Стрельницька О.О. -за довіреністю №94 від 30.07.2008р.
Підлісний Л.Й. - за довіреністю
Відповідача 3: не з'явився
Третьої особи: Потапова М.В. -за довіреністю
за участю Олешинського сільського голови - Вітязя М.О.
В судовому засіданні за клопотанням сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.
Головне управління юстиції у Хмельницькій області звернулось до суду із позовом про визнання недійсним протоколу № 3 спільного засідання спостережної ради, правління та ревізійної комісії ВАТ „Олешинське” від 15.05.2006 року, визнання недійсним правочину щодо передачі у статний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології” будівель та споруд ВАТ „Олешинське” відповідно до Акту від 18.09.2006 року, визнання недійсними свідоцтв про реєстрацію права власності САВ № 628802 від 23.05.2008 року, САВ № 627638 від 23.05.2008 року, САВ № 628804 від 23.05.2008 року, САВ № 627640 від 23.05.2008 року, САВ № 627644 від 23.05.2008 року, САВ № 627641 від 23.05.2008 року, САВ № 628803 від 23.05.2008 року, САВ № 627650 від 23.05.2008 року, САВ № 627642 від 23.05.2008 року, САВ № 628805 від 23.05.2008 року, САВ № 627639 від 23.05.2008 року, САВ № 627646 від 23.05.2008 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що під час розгляду господарським судом Хмельницької області справи № 21/4595 про визнання права власності, йому стало відомо, що арештоване у 2005-2006 роках майно ВАТ „Олешинське” було відчужене шляхом внесення його до статутного фонду ТзОВ „Нові аграрні технології” (акт прийому-передачі в статутний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології” від 18.09.2006 року). Позивач посилався на ст.ст. 202, 203, 215 ЦК України. Вважав, що правочин щодо передачі у статутний фонд іншого підприємства арештованого майна ВАТ „Олешинське” є недійсним, оскільки ст. 55 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що порушення заборони державного виконавця розпоряджатися майном, на яке накладено арешт, тягне за собою відповідальність зберігача майна, передбачену законом. Посилався на ст. 9, 10, 37, 39 Закону України „Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень”. Вказував, що всупереч вимогам чинного законодавства ВАТ „Олешинське” здійснило відчуження майна без погодження органу ДВС та без попереднього зняття із нього арешту у встановленому законом порядку (позов про звільнення майна з-під арешту боржником, чи іншими особами не подавався). Крім того вважав, що правочин щодо передачі майна ВАТ „Олешинське” до статутного фонду ТзОВ „Нові аграрні технології” є фіктивним - який вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися цим правочином (ст. 234 ЦК України). Стверджував, що статтею ст. 210 ЦК України встановлено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Відповідно до п. 1.5. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Мін'юсту №7/5 від 07.02.2002 року право власності на нерухоме майно юридичних осіб підлягає обов'язковій реєстрації. Державним виконавцем відповідно до вимог Закону України „Про виконавче провадження” накладено арешт на усе нерухоме майно боржника; Вважав, що з метою ухилення від виконання своїх зобов'язань ВАТ „Олешинське” передало своє арештоване майно заднім числом до статутного фонду ТзОВ „Нові аграрні технології”, оскільки державна реєстрація права власності на передане майно відбувається не 2006 року по акту, а 2008 року, під час підготовки майна до примусової реалізації в межах виконавчого провадження. На підставі вище викладеного, Головне управління юстиції у Хмельницькій області стверджувало, що оскільки дії по передачі майна у статутний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології” носять характер правочину і не відповідають ст. 215 ЦК України, то є підстави вважати такий правочин недійсним.
Крім того, позивач вказував, що відповідно до п. 2.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Мінюсту №7/5 від 07.02.2002р. при реєстрації прав власності на нерухоме майно, які виникли відповідно до договорів про відчуження нерухомого майна, що не посвідченні в нотаріальному порядку, подається також довідка про відсутність або наявність арештів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна. Пунктом 3.3. цього ж Положення передбачено, що у реєстрації права власності може бути відмовлено в разі виникнення права власності на нерухоме майно за наявності інформації про накладення арешту на відчуження об'єктів нерухомого майна арештів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна. Незважаючи на вимоги законодавства, Хмельницьким бюро технічної інвентаризації було переоформлено право власності на арештоване майно, а тому вважає такі дії неправомірними, а свідоцтва про реєстрацію права власності незаконними.
ТзОВ „Ноі аграрні технології” та ВАТ „Олешинське” у відзивах на позов та їх повноважні представники в судових засіданнях проти позову заперечили. В обґрунтування заперечень вказали, що основним доводом позивача є припущення про недійсність правочину пов'язаного із передачею майна до статутного фонду ТзОВ „Нові аграрні технології”, яке на момент передачі було під арештом накладеним органами виконавчої служби. Дане твердження відповідача не відповідає дійсності і не може бути підставою задоволення позову. Спірне майно було передане ВАТ „Олешинське” у статутний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології” 18.09.2006 року. Дане майно під час формування статутного фонду не було ні під заставою, ні під арештом, оскільки 23.08.2006 року на підставі Постанови ДВС у Хмельницькому районі про зняття арешту із спірного майна, яке на той час належало ВАТ „Олешинське”, було знято з арешту. З моменту передачі майна в статутний фонд воно було поставлено на баланс ТзОВ „Нові аграрні технології” та на нього нараховувались амортизаційні відрахування. Після виготовлення технічної документації, на підставі рішення Олешинської сільської ради № 9 від 07.05.2008 року ТзОВ „Нові аграрні технології” було видано свідоцтво на право власності на об'єкти нерухомості.
Крім того вказували, що згідно зі ст.ст. 18, 19 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” (далі - Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться за заявою правовласника (правонабувача), сторони правочину, за яким виникло речове право на підставі документа, що підтверджує відповідне речове право. Відповідно до пункту 5 Розділу V Прикінцевих положень Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. БТІ у своїй діяльності керуються, окрім Закону, наказом Міністерства юстиції України „Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно” від 07.02.2002 року № 7/5. Відповідно до п. 6.1. Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками. Право власності на нерухоме майно загальною площею 19377,2 м.кв. було визнано за ТзОВ „Нові аграрні технології” на підставі актів передачі майна до статутного фонду ВАТ „Олешинське” як співзасновником ТзОВ „Нові аграрні технології”. Відповідно до ст. 115 ЦК України господарське товариство є власником майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного капіталу. Саме виходячи із цього положення, Олешинською сільською радою на 17-й сесії, на підставі поданих правовстановлюючих документів, було прийнято рішення про видачу ТзОВ „Нові аграрні технології” свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке були передані товариству для формування статутного фонду. Вказували, що безпідставним є посилання позивача на вимоги ст. 10 Закону України „Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень”, оскільки дана норма поширюється виключно на відчуження рухомого майна, в той час як рухоме майно серед спірних об'єктів відсутнє. Крім того, Закон України „Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень” не передбачає підстав визнання правочину недійсним. Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частиною першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього кодексу. Серед підстав визнання переходу права власності від ВАТ „Олешинське” до ТОВ „Нові аграрні технології” відсутні будь-які обставини передбачені ст. 203 Цивільного кодексу України.
Хмельницьке бюро технічної інвентаризації та його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечили. В обґрунтування заперечень вказали, що відповідно до ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004 року, п. 6 Додатку 1 до п. 2.1 Тимчасового положення реєстрація права власності на нерухоме майно проводиться реєстратором прав власності на нерухомість БТІ на підставі свідоцтва про право власності, що видане органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями. Сесією Олешинської сільської ради було прийнято рішення про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані по вул. Центральній, 65 в с. Олешині Хмельницького району. Хмельницьким БТІ на замовлення ТзОВ „Нові аграрні технології” та рішення виконавчого комітету Олешинської сільської ради № 9 від 07.05.2008 року були виготовлені (а не видані) свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, що розташовані по вул. Центральній, 65 в с. Олешин Хмельницького району. Органом видачі даних свідоцтв є Олешинська сільська рада, свідоцтва скріплені підписом сільського голови та печаткою Олешинської сільської ради. Належним чином оформлені свідоцтва стали підставою для реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна. Стверджували, що передача майна до статутного фонду не є договором про відчуження нерухомого майна, що не посвідчений в нотаріальному порядку, тому підстав вимагати довідки про відсутність або наявність арештів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку п. 2.2 Тимчасового положення та для відмови у проведенні реєстрації права власності на підставі виданих Олешинською сільською радою свідоцтв у реєстратора прав власності на нерухоме майно підстав не було. Звертали увагу суду, що Хмельницьке БТІ не органом видачі свідоцтв про право власності і не є уповноваженим органом, що здійснює перевірку підстав для видачі таких свідоцтв. Вказували, що Хмельницьке БТІ і фактично і юридично не заперечує, не оспорює та не порушує права власності позивача, і являється виключно реєструючим органом та проводить реєстрацію права власності на підставі лише чітко встановлених Законом та Тимчасовим положенням... правовстановлюючих документів.
Під час судових засідань судом були витребувані від осіб, які беруть участь у справі документи та інші матеріали, на яких ґрунтуються їх доводи і заперечення та прийнято рішення про обов'язковість особистої участі у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі. Крім того, судом витребувано та оглянуто в судовому засіданні реєстраційні справи ВАТ „Олешинське” та ТзОВ „Нові аграрні технології”, інвентарну справу Хмельницького БТІ та матеріали виконавчого провадження.
В судових засіданнях представниками сторін було заявлено ряд клопотання, які судом відхилені у зв'язку із їх необґрунтованістю. Зокрема, судом відхилено клопотання позивача про збільшення позовних вимог та визнання недійсним та скасування рішення Олешинської сільської ради № 9 від 07.05.2008 року та про залучення до участі у справі в якості відповідача Олешинської сільської ради, оскільки на думку суду, дані вимоги не є збільшенням позовних вимог по справі, а є окремими позовними вимогами, які підлягають розгляду в порядку окремого позовного провадження. Також, судом відхилено клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку з його необґрунтованістю.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області № 859 від 21.11.1997 року „Про створення ВАТ „Олешинське” перетворено державне підприємство радгосп „Олешинський” у ВАТ „Олешинське”. Передано відкритому акціонерному товариству нерухоме майно. Затверджено Статут відкритого акціонерного товариства.
04.10.2005 року відділом державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції прийнято постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, згідно якої накладено арешт на все майно, що належить ВАТ „Олешинське” с. Олешин Хмельницького району, а саме Корівники № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, що в ходять в тваринницький комплекс, який розташований в с. Олешин Хмельницького району (витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон від 11.10.2005 року).
Спільним засіданням Спостережної ради, Правління та Ревізійної комісії ВАТ „Олешинське” прийнято рішення про вхід на правах засновників в ТзОВ "Нові аграрні технології", внесення частки у вигляді майна господарського комплексу с. Олешин, проведення експертної оцінки майна господарського комплексу, проведення оформлення прийому-передачі майна (протокол № 3 від 15.04.2006 року).
19.05.2006 року проведено державну реєстрацію змін до угоди про заснування та діяльність ТзОВ „Нові аграрні технології”, згідно яких одним із засновників товариства є ВАТ „Олешинське”. Засновники товариства вносять в статутний фонд по 600000 грн. Сплата здійснюється майном та коштами.
19.05.2006 року проведено державну реєстрацію змін до статуту ТзОВ „Нові аграрні технології” згідно яких ВАТ „Олешинське” стало засновником ТзОВ „Нові аграрні технології”.
23.08.2006 року відділом державної виконавчої служби у Хмельницькому районі прийнято постанову про зняття арешту, згідно якої знято арешт з об'єктів нерухомості належних ВАТ „Олешинське” с. Олешин Хмельницького району.
У 2006 році ПП Калинюком В.О. підготовлено Звіт про незалежну оцінку вартості індивідуально визначеного майна -будівель та споруд господарського комплексу ВАТ „Олешинське”.
18.09.2006 року згідно акту прийому-передачі в статутний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології” ВАТ „Олешинське” передало, а ТзОВ „Нові аграрні технології” прийняло в статутний фонд основні засоби: корівник № 1, корівник № 2, корівник № 3 , корівник № 4, молокоприймальний пункт № 1, молокоприймальний пункт № 2, вагову, зерносклад, зерносклад № 2, зерносклад № 3, під навіс, прохідна-контора, водонапірна башта, асфальтна площадка, огорожа з/панелей.
16.11.2006 року відділом державної виконавчої служби у Хмельницькому районі прийнято постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, згідно якої накладено арешт на все майно, що належить ВАТ „Олешинське” с. Олешин Хмельницького району.
07.05.2008 року Олешинська сільська Рада рішенням № 9 визнала право власності на нерухомість за ТзОВ „Нові аграрні технології”.
На виконання рішення сільської ради Хмельницьким БТІ було виготовлено Свідоцтва про право власності ТзОВ „Нові аграрні технології” на нерухоме майно: САВ № 628802 від 23.05.2008 року, САВ № 627638 від 23.05.2008 року, САВ № 628804 від 23.05.2008 року, САВ № 627640 від 23.05.2008 року, САВ № 627644 від 23.05.2008 року, САВ № 627641 від 23.05.2008 року, САВ № 628803 від 23.05.2008 року, САВ № 627650 від 23.05.2008 року, САВ № 627642 від 23.05.2008 року, САВ № 628805 від 23.05.2008 року, САВ № 627639 від 23.05.2008 року, САВ № 627646 від 23.05.2008 року.
Позивач, вважаючи, що його права порушені, звернувся із позовом до суду.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Вирішуючи даний спір в частині визнання недійсними протоколу та правочину, господарський суд перевірив наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання угод недійсними і настання відповідних наслідків, а саме: відповідність змісту угоди вимогам закону, додержання встановленої форми угоди; правоздатність сторін за угодою; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони тощо.
Загальні підстави визнання недійсними угод і настання відповідних наслідків встановлені статтями 215, 216 ЦК України.
Так, відповідно до частин 1 та 3 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою -третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, відповідно до яких, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчинюється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.
Згідно із ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. При цьому, суд провів аналіз умов оспорюваного протоколу та правочину і надавши їм належну оцінку дійшов висновку про те, що позивач не довів наявність по справі обставин, з якими за загальним правилом закон пов'язує визнання угод недійсними (невідповідність змісту угоди вимогам закону, недодержання встановленої форми угоди, правоздатність сторін за угодою).
Судом також враховано, що згідно ст. 115 Цивільного кодексу України господарське товариство є власником: 1) майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу; 2) продукції, виробленої товариством у результаті господарської діяльності; 3) одержаних доходів; 4) іншого майна, набутого на підставах, що не заборонені законом. Вкладом до статутного (складеного) капіталу господарського товариства можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові чи інші відчужувані права, що мають грошову оцінку, якщо інше не встановлено законом. Грошова оцінка вкладу учасника господарського товариства здійснюється за згодою учасників товариства, а у випадках, встановлених законом, вона підлягає незалежній експертній перевірці.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у позові слід відмовити.
При цьому судом також враховується, що висновок позивача про недійсність оспорюваних протоколу та правочину через порушення заборони державного виконавця на відчуження майна, а відтак порушення прав позивача, суд вважає помилковим, оскільки 23.08.2006 року відділом державної виконавчої служби у Хмельницькому районі було прийнято постанову про зняття арешту, згідно якої знято арешт з об'єктів нерухомості належних ВАТ „Олешинське” с. Олешин Хмельницького району.
Посилання позивача на положення Закону України „Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень” судом до уваги не беруться, оскільки як вбачається із преамбул даного закону він визначає правовий режим регулювання обтяжень рухомого майна, встановлених з метою забезпечення виконання зобов'язань, а також правовий режим виникнення, оприлюднення та реалізації інших прав юридичних і фізичних осіб стосовно рухомого майна, в той час як рухомого майна серед спірних об'єкті відсутнє.
Щодо позовних вимог про визнання недійсними свідоцтв про визнання права власності, при відмові у позові судом враховується встановлену судом правомірність передачі майна у статутний фонд ТзОВ „Нові аграрні технології”. Також судом враховується, що оспорюванні свідоцтва виготовлені на підставі Рішення сесії Олешинської сільської ради № 9 від 07.05.2008 року, яке на момент прийняття рішення по справі є чинним.
Інші доводи позивача судом до уваги не беруться, оскільки спростовуються встановленими судом фактами та матеріалами справи.
Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 33, 34, 44, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд-
У позові відмовити.
Суддя К.М. Огороднік
Рішення оформлене та підписане 21.11.2008 року.
Віддрук. 10 прим.:
1 - до справи,
2 - Головному управлінню юстиції в Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського,87)
3, 4 - ТзОВ "Нові аграрні технології" (29000, м. Хмельницький, вул. Київська, 4,
Хмельницький район, с. Олешин),
5 - ВАТ "Олешинське" (31312, с. Олешин Хмельницького району, вул. Шестакова, 13)
6 - Хмельницькому БТІ (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівського підпілля, 15)
7 - ТзОВ "Нова-проммонтаж" (29000, м. Хмельницький, вул. Курчатова, 6)
Помічник судді О.С. Гуменюк