29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" березня 2009 р. Справа №20/62-НА
за позовом відкритого акціонерного товариства "Катіон", м. Хмельницький
до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький
про зобов'язання видати свідоцтво про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємцицтва-юридичною особою
Суддя Гладій С.В.
Секретар судового засідання Світко С.В.
Представники сторін:
від позивача - Степанов А. М. за довіреністю від 31.12.2008 р.;
від відповідача - не з'явився.
Суть спору:
Позивач - відкрите акціонерне товариство „Катіон”, м. Хмельницький звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати відповідача - державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому, м. Хмельницький видати свідоцтво про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що заборгованість в сумі 329628,28 грн. по земельному податку, згідно податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 від 19.04.2007 р. та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р., яка стала підставою для відмови відповідачем у видачі свідоцтва скасована постановою господарського суду Хмельницької області від 08.11.2007 р. у справі № 15/289-НА.
Відповідач проти позовних вимог заперечує. Зазначає, що зазначена постанова суду відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України не набрала законної сили, оскільки була оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, та відповідно по якій відповідно до ухвали від 20.12.2007 р. відкрито апеляційне провадження. Просить в позові відмовити.
Враховуючи викладене, ухвалою господарського суду Хмельницької області суду від 08.02.2007 р. провадження у справі № 20/62-НА було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 15/289-НА за позовом відкритого акціонерного товариства „Катіон”, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р.
Постановою господарським судом Хмельницької області від 08.11.2007 р. по справі № 15/289-НА задоволено позов відкритого акціонерного товариства „Катіон” м. Хмельницький, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р.; визнано незаконним та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Хмельницькому № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р.
При цьому, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2008 р. апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Хмельницькому задоволено, постанову господарського суду Хмельницької області суду від 08.02.2007 р. у справі № 15/289-НА скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відкритого акціонерного товариства „Катіон”, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р. відмовлено. Постанова набрала законної сили негайно після проголошення.
Зважаючи на те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 20/62-НА відпали, ухвалою суду від 26.01.2009 р. провадження у справі було поновлено, справу призначено до судового розгляду.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено.
У відповідності до виданих державною податковою інспекцією у м. Хмельницькому, м. Хмельницький свідоцтв про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою за № 2225008623 серії А № 681683 від 27.09.2006 р. та № 2225009994 серії А № 881823 від 20.12.2006 р. відкрите акціонерне товариство „Катіон”, м. Хмельницький перебувало на спрощеній системі оподаткування та являлось платником єдиного податку зі ставкою 10 відсотків у 2006 р. та 2007 р. роках.
05.12.2007 р. відкрите акціонерне товариство „Катіон” звернулось до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому з заявою № 824 про видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку у 2008 р.
Оскільки за заявою відповідне свідоцтво видано не було, відповідач звернувся до податкового органу з листом № 913 від 25.12.2007 р. про видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку у 2008 р. або надання письмової обґрунтованої відмови у видачі останнього (копію заяви про видачу свідоцтва додано).
27.12.2007 р. відповідачем отримано лист позивача № 45305 від 19.12.2007 р., у якому позивач вказує на те, що оскільки у відповідача наявна заборгованість по земельному податку в сумі 329628,28 грн., відповідач не може перейти на спрощену систему оподаткування зі сплатою єдиного податку, а повинно здійснювати свою діяльність на загальній системі оподаткування до погашення податкового боргу.
Позивач мотивуючи відсутність заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами тим, що рішенням господарського суду Хмельницької області від 08.11.2007 р. по справі № 15/289-НА визнано незаконним та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Хмельницькому № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 245025,00 грн. та нарахування пені в сумі 84603,29 грн., на загальну суму 329628,29 грн., звернувся до суду з позовною заявою про зобов'язання відповідача видати йому свідоцтво про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:
Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Судом береться до уваги, що постановою господарським судом Хмельницької області від 08.11.2007 р. по справі № 15/289-НА задоволено позов відкритого акціонерного товариства „Катіон” м. Хмельницький, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р.; визнано незаконним та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Хмельницькому № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р. При цьому, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2008 р. апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Хмельницькому задоволено, постанову господарського суду Хмельницької області суду від 08.02.2007 р. у справі № 15/289-НА скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відкритого акціонерного товариства „Катіон”, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001191503/0/3481 та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р. відмовлено. Постанова набрала законної сили з моменту її проголошення та не була оскаржена.
Згідно п. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03.07.1998 р. заява про видачу свідоцтва про право сплати єдиного податку подається юридичною особою не пізніше, ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Враховуючи, що у позивача в період подання заяви про право сплати єдиного податку був наявний податковий борг по земельному податку в розмірі 329628,28 грн., визначений податковими повідомленнями-рішеннями № 0001191503/0/3481 від 19.04.2007 р. та № 000001190/0/3480 від 19.04.2007 р., відповідачем правомірно відмовлено позивачу у видачі свідоцтва.
Керуючись ст. ст. 6, 14, 69, 71, 72, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В позові відкритого акціонерного товариства „Катіон”, м. Хмельницький до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький про зобов'язання видати свідоцтво про право сплати єдиного податку відмовити.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 3 прим.:1 -до справи,2 -позивачу,3 -відповідачу.