29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"04" лютого 2008 р.
Справа № 11/9280
За позовом Прокурор Шепетівський міжрайонний в інтересах держави в особі Шепетівська районна державна адміністрація м. Шепетівка
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівський цегельний завод" м. Шепетівка
за участю третьої особи на стороні позивача -Шепетівського районного відділу земельних ресурсів м. Шепетівка
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя
за участю представників сторін:
від позивача - Чортовських Ю.А. -представник за довіреністю №12/04-14-86/2008 від 16.01.2008р.
від відповідача - не з'явився
від третьої особи -Гуринович Т.О. -представник за довіреністю №01-15/50 від 16.01.2008р.
за участю від прокуратури Шкадька В.В. -прокурор відділу облпрокуратури
Шепетівський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Шепетівської районної державної адміністрації та просить суд зобов'язати відповідача -ТОВ „Шепетівський цегельний завод” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,50 га що розташована на території Плесненської сільської ради Шепетівського району.
Ухвалою господарського суду від 17.12.2007 року порушено провадження у справі №11/9280.
Про час і місце проведення судового засідання сторони повідомленні належним чином. Копії ухвал про порушення провадження по справі та відкладення розгляду справи сторонам направленні рекомендованими листами.
Розгляд справи відкладався через неявку в засідання суду представника відповідача.
Представники позивача, третьої особи та прокуратури позовні вимоги в судовому засіданні підтримують та наполягають на їх задоволенні.
В судове засідання 04 лютого 2008 року представник відповідача не з'явився, витребуваних судом документів, в тому числі заперечень, не подав.
Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.
Суд оцінивши подані позивачем по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Проведеною Шепетівською міжрайонною прокуророю перевіркою встановлено, що відповідач - ТОВ „Шепетівський цегельний завод” самовільно зайняло та використовує без правовстановлюючих документів земельну ділянку площею 0, 50 га що знаходиться на території Плесненської сільської ради Шепетівського району.
В ході перевірки додержання вимог земельного законодавства 10 липня 2007 року державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Хмельницької області Кондратюком В.Б. встановлено, що відповідач самовільно (без належного дозволу від затверджених у встановленому порядку) відхилився від проекту внутрішньогосподарського землеустрою на площі 0,50 га з земель сільськогосподарського призначення та розпочав видобуток глини за адресою Жил енське родовище Плесенська сільська рада, що є порушенням ст. 184 Земельного кодексу України, про що складено відповідний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та протокол про адміністративне правопорушення №001788 від 10.07.2007р.
На підставі даного акту та протоколу 10 липня 2007 р. винесено припис №002116, яким зобов'язано відповідача в 30-ти денний строк до 09 серпня 2007 року забезпечити використання земельної ділянки відповідно до чинного земельного законодавства України.
11 липня 2007 року Шепетівським районним відділом земельних ресурсів винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №25, якою на директора товариства Сугай В.В. накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 136,00 грн., який мав бути сплачений не пізніше 15 днів.
В результаті перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено невиконання відповідачем припису №002116 від 10.07.2007р., про що складено акт, винесено припис №002578 від 21.08.2007р. та складено протокол про адміністративне правопорушення №002324 від 21.08.2007р. на підставі цього винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за №28, якою визнано гр.. Сугай В.В. винним у скоєні правопорушення та накладено штраф за споєння правопорушення передбаченого ст. 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення в розмірі 85 грн., яка останнім не оскаржена та штраф не сплачений.
Вказане порушення відповідачем усунено не було.
Вищевикладене свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки, оскільки документи, що посвідчують право власності або право користування на дану земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у відповідача відсутні.
Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У випадках встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Право власності на землю -це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Згідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно ч. 1, 2 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
За таких обставин, позовні вимоги позивача щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,50 га, яка знаходиться на території Плесненської сільської ради Шепетівського району обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84 Господарського процесуального кодексу України, - суд
вирішив:
Позов Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської районної державної адміністрації м. Шепетівка до товариства з обмеженою відповідальністю „Шепетівський цегельний завод” м. Шепетівка за участю третьої особи на стороні позивача -Шепетівського районного відділу земельних ресурсів м. Шепетівка про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задоволити.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю „Шепетівський цегельний завод” (м. Шепетівка, вул.. Пяскорського, 6, код 32803363) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,50 га що розташована на території Плесненської сільської ради Шепетівського району.
Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю „Шепетівський цегельний завод” (м. Шепетівка, вул.. Пяскорського, 6, код 32803363) в дохід державного бюджету України по коду бюд жетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства на рахунок 31112095700002 УДК м. Хмельницького, банк отримувача ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код 23565225, МФО 815013 державне мито в сумі 102, 00 грн.
Видати наказ.
Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю „Шепетівський цегельний завод” (м. Шепетівка, вул.. Пяскорського, 6, код 32803363) в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок 31215259700002, код банку 815013 ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ - 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу 22050000) 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя