"16" жовтня 2008 р.
Справа № 6/2-19
Господарський суд Тернопільської області
у складі
Розглянувши скаргу Тернопільського міського центру зайнятості, робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул. Лисенка, 1, м. Тернопіль)
На дії Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, вул. Київська, 3а, м. Тернопіль
Боржник Комунальне підприємство „Житлово-експлуатаційна контора №15 ЖБК”, (вул. 15 квітня, 10, м. Тернопіль)
встановив:
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 25січня 2006р. у справі №6/2-19 позовні вимоги Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тернопільського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задоволено повністю та серед іншого постановлено стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №15 ЖБК", 1911,81 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені, про що 13 лютого 2007 року видано відповідний наказ.
14 жовтня 2008 року Тернопільський міський центр зайнятості, робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в господарський суд Тернопільської області зі скаргою на дії Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, мотивуючи свою заяву неправомірним винесенням останнім постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві. Саму скаргу подано в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Згідно зі змістом ст.ст.1,2,4,12 ГПК України, господарськими судами України вирішуються господарські спори, а також розглядаються справи про банкрутство.
З 01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.
Статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що справа про стягнення до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків є справою адміністративної юрисдикції, а в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, Тернопільський міський центр зайнятості, робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є суб'єктом владних повноважень.
У відповідності з пунктом 7 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
За таких обставин, відповідно до ст.62 ГПК України та положень абз. 2 п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року №14, у прийнятті скарги на дії Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.1,2,4,45,12, п.1 ст.62,86,121-2 ГПК України, постановою Пленуму Верховного Суду України 26.12.2003р. №14, суддя
1. Відмовити у прийнятті скарги Тернопільського міського центру зайнятості, робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на дії Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції.
2. Скаргу №08/3693 від 14 жовтня 2008 року та долучені документи повернути заявнику.
Суддя