Справа № 610/4017/13-ц
6/610/120/2013
04.11.2013 року м. Балаклія
Балаклійський районний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Муленко Л.М., при секретарі - Комар Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 21.08.2010 року та поновлення строку звернення щодо виконання рішення суду
24.10.2013 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 21.08.2010 року.
В обґрунтування своїх вимог, ОСОБА_1 посилається на те, що рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 21.08.2010 року було задоволено її позовні вимоги та зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області здійснити їй , як особі, яка має статус «Дитина війни» щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05. 2008 року по 21.08.2010 року.
05.08.2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, та повідомлено заявника , що Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області ОСОБА_1 нараховано та призначено до виплати грошову суму в розмірі 3901,69 грн., однак, виплату зазначених коштів не проведено у зв»язку з відсутністю фінансових ресурсів державного бюджету України.
За таких обставин ОСОБА_1 просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 21.08.2010 року шляхом зміни зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та вказати « стягнути суму 3901,69 гривень за рахунок державного бюджету з Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як особі, що має статус «Дитина війни» з урахуванням виплачених сум, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 21.08.2010 року;
- поновити строк для звернення до державного казначейства щодо виконання рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 21.08.2010 року по справі №2-4503/2010.
Заявниця ОСОБА_1 в своїй заяві просила розглянути заяву за її відсутністю.
Представник УПФ в Балаклійському районі Харківської області та державний виконавець відділу ДВС Балаклійського РУЮ в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. причина неявки суду не відома.
Суд вважає можливим розглянути заяву за відсутності сторін на підставі наданих суду доказів.
Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного:
Відповідно до ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення ( хвороба боржника або членів його сім»ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Зміна способу і порядку виконання настає тоді, коли за винесеним рішенням визначеним судом порядком виконання неможливо провести стягнення внаслідок відсутності, обезцінення об'єкта стягнення чи з інших причин.
За наявності обумовлених обставин суд вправі змінити встановлені ним або законом спосіб і порядок виконання рішення на інші, передбачені законодавством.
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
За правилами ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття судом нових заходів для реалізації рішення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Як вбачається з відповіді управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Харківській області №П-218/07-35 від 12.09.2013 року управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області виконало зобов'язальну частину рішення Балаклійського районного суду від 21.08.2010 року по нарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії як особі, що має статус «Дитина війни». ОСОБА_1 нараховано 3901,69 гривень та призначено до виплати на жовтень 2011 року. Однак , у зв»язку з відсутністю фінансових ресурсів державного бюджету України, виплату зазначених коштів не проведено. 03.09.2012 року державним виконавцем відділу ВДВС Балаклійського РУЮ винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.
При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідачем виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат, а державний виконавець має право звертати стягнення на грошові кошти боржника по виконавчим провадженням тільки в тому випадку, коли виконавчим документом передбачено стягнення грошових коштів, а не обов'язок боржника виконати певні дії, суд приходить до висновку про доцільність задоволення заяви ОСОБА_1 та зміни способу і порядку виконання судового рішення.
З наданої ОСОБА_1 заяви про поновлення пропущеного строку щодо звернення до державного казначейства по виконанню рішення від 21.08.2010 року по справі №2-4503/2010 Балаклійського районного суду вбачається, що по незалежним від неї причинам, рішення суду до теперішнього часу не виконано та знаходиться на примусовому виконанні у ВДВС Балаклійського РУЮ Харківської області, що суд вважає поважними причинами та поновлює строк звернення щодо виконання рішення суду.
На підставі ст.210, ст. 373 ЦПК України , ст.2,3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд,-
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
1. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Балаклійського районного суду від 21.08.2010 року в цивільній справі 2-4503/2010 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо здійснення ОСОБА_1 , як особі , яка має статус «Дитина війни», щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 21.08.2010 року вказавши «стягнути за рахунок державного бюджету з Управління пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області на користь ОСОБА_1 3901,69 гривень - підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як особі, що має статус «Дитина війни» з урахуванням виплачених сум, починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05. 2008 року по 21.08.2010 року ;
2. Поновити ОСОБА_1 строк щодо звернення до державного казначейства по виконанню рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 21.08.2010 року по справі №2-4503/2010.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії .
Суддя