79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
23.11.06 Справа№ 5/1850-19/350
За позовом ДПІ у Самбірському районі, м. Самбір Львівська область;
До Відповідача: Самбірського виробничого управління житлово-комунального господарства, м. Самбір Львівська область;
Про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів в сумі 23289,97 грн.
Суддя Левицька Н.Г.
Секретар судового засідання Вахняк О.Є.
В судовому засіданні взяли участь Представники:
Позивача : Стародуб В.Я.- ст.держ.подат. інспектор (дов. №6886/10-0 від 03.11.2006р.)
Відповідача: не з»явився
Представникам Позивача та Відповідача роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст.ст.49,51 КАС України, в тому числі право заявляти відвід.
Суть спору:
Позовні вимоги заявлено ДПІ у Самбірському районі, м. Самбір до Самбірського виробничого управління житлово-комунального господарства, м. Самбір про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів в сумі 23289,97 грн.
Обставини справи:
Ухвалою суду від 11.10.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 06.11.2006р.
06.11.2006р. розгляд справи відкладався з причин, наведених у відповідній ухвалі суду.
Представник Позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві і пояснив, що Відповідач є боржником перед бюджетом в сумі 23289,97грн., який виник в зв»язку з несплатою податкових зобов»язань визначених в податкових повідомлень-рішень, що підтверджується актом звірки розрахунків.
Справа слуханням відкладалась, однак представник Відповідача двічі в судове засідання не з'явився, хоч був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, суд встановив наступне:
Самбірське виробниче управління житлово-комунального господарства, м. Самбір є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування» і на момент подання позовної заяви має заборгованість перед бюджетом в сумі 23289,97грн., що підтверджується Довідкою №4979/24-0 від 04.09.2006р та Актом звірки розрахунків.
Станом на момент подання позовної заяви ніяких дій з погашення заборгованості Відповідачем вжито не було.
При вирішенні справи суд виходив з наступного:
Відповідно до Преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), -цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до п.1.12 ст.1 Закону, контролюючий орган - це державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом, відносно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.
Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.
Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами і доповненнями), активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На виконання п.п.6.2.1 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), яким визначено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
ДПІ у Самбірському районі на адресу Відповідача направлялись податкові вимоги: перша податкова вимога від 22.10.2001р. №1/33 та друга податкова вимога від 27.12.2001р. №2/422.
На даний час суми податків та фінансових санкцій Відповідача є узгодженими та у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у термін).
Закон України “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (зі змінами і доповненнями), а саме пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону встановлює та закріплює право звернення до суду з позовною заявою про стягнення податкової заборгованості та інших обов'язкових платежів. Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Норми, встановлені та закріплені Конституцією України, є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст.8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.
Відповідно до ст.2 Закон України “Про державну податкову службу в Україні» завданнями органу державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів. Закон України “Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990р. № 509-ХІІ (зі змінами і доповненнями) встановлює та закріплює право звернення податкових органів до Господарського суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. ст.10 Закону).
Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення.
На даний час всі податкові платежі за даним позовом є узгодженими та у встановленому законом строком до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.
Суд заслухав пояснення Позивача, оглянув та дослідив подані докази, оцінив їх у сукупності прийшов до висновку про те, що позоні вимоги підлягють задоволенню.
Враховуючи те, що спір виник з вини Відповідача -судові витрати слід покласти на останнього.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими. фондами» , ст.ст.122-124, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160-163, 167 КАС України,
суд,-
1. Позовні вимоги задоволити повністю.
2. Стягнути з Самбірського виробничого управління житлово-комунального господарства (Львівська область, м. Самбір, вул. Шухевича,1 код ЄДРПОУ 03348881 МФО385253 Самбірське відділення Ощадбанку №6310 р/р25424301393 МФО325352 Самбірська філія ВАТ “Кредобанк» м.Львів, р/р26007000989) за рахунок активів на користь державного бюджету податкову заборгованість в сумі 23289,97грн.
3. Стягнути з Самбірського виробничого управління житлово-комунального господарства (Львівська область, м. Самбір, вул. Шухевича,1 код ЄДРПОУ 03348881 МФО385253 Самбірське відділення Ощадбанку №6310 р/р25424301393 МФО325352 Самбірська філія ВАТ “Кредобанк» м.Львів, р/р26007000989) на користь державного бюджету судовий збір в сумі 232,89грн.
Виконавчий лист видати, відповідно до вимог ст.ст. 258,259 КАС України.
Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного господарського суду в порядку, визначеному главою 1 розділу IV КАС України.
Суддя Левицька Н.Г.