про залишення позовної заяви без руху
01 листопада 2013 р.Справа №801/10172/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Сімферопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим
про скасування податкового повідомлення-рішення,
ФОП ОСОБА_1 звернувся 31.10.2013 року до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Сімферопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим про скасування податкового повідомлення-рішення №0009451702 від 12.09.2013 року.
Позовна заява подана та підписана ОСОБА_2, як представником позивача.
Відповідно до частини 1 статті 107 КАС суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з таких підстав.
В порушення пункту другого частини першої статті 106 КАС України не зазначено ім'я (ПІБ повністю), номер засобу зв'язку позивача, адреса електронної пошти, якщо такі є.
В порушення пункту третього частини першої статті 106 КАС України не зазначено номер засобу зв'язку відповідача, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги
В порушення зазначеної норми, в позовній заяві заявлено позовні вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення №0009451702 від 12.09.2013 року, при цьому викладені обставини, що стосуються іншого податкового повідомлення-рішення №0009441702 від 12.09.2013 року (без надання будь-яких доказів, як це передбачено ч.2 ст.106 КАС України).
В порушення частини другої статті 106 КАС України позивачем на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надані докази: реєстрації позивача, як фізичної особи-підприємця; реєстрації позивача платником податку на додану вартість; знаходження на податковому обліку (ф-4ОПП); акт перевірки 07.08.2013 року №287/17.2/НОМЕР_1; податкове повідомлення рішення №0009451702 від 12.09.2013 року, про скасування якого заявлено позовні вимоги.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви мають бути додані копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Крім того, до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору, про що спеціалістами відділу документообігу Окружного адміністративного суду АР Крим був складений акт № 05-04/10172/13-а від 31.10.2013 року.
Розмір ставок судового збору визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року з урахуванням змін, внесених до нього Законом України № 590-VII від 19.09.2013 року, якій набув чинності 23.10.2013 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати був встановлений в сумі 1147 гривень.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Позивачем заявлені вимоги майнового характеру - щодо скасування податкового повідомлення-рішення, але не зазначена сума податкового зобов'язання.
Відповідно до частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
В порушення частини 4 статті 106 КАС України не зазначена дата підписання позовної заяви.
Відповідно до частини 5 статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
В порушення частини 5 статті 106 КАС України, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов від імені позивача, на подання та підписання позову ОСОБА_1, тобто не додано довіреності (оригінал) чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 20.11.2013 року.
Керуючись ст.106, 108 КАС України суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 20.11.13 усунути вказані недоліки, а саме: оформити позовну заяву відповідно до статті 106 КАС України; надати документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов від імені позивача на подання позову; документ на підтвердження оплати судового збору позивачем у встановленому законом розмірі; надати докази реєстрації позивача, як фізичної особи-підприємця; реєстрації позивача платником податку на додану вартість; знаходження на податковому обліку (ф-4ОПП); акт перевірки 07.08.2013 року №287/17.2/НОМЕР_1; податкове повідомлення рішення №0009451702 від 12.09.2013 року, про скасування якого заявлено позовні вимоги (з урахуванням ч.3 ст.106 КАС України щодо надання копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб).
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10172/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.