Іменем України
24 жовтня 2013 р. Справа №801/9479/13-а
(14:16) м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Шкляр Т.О., за участю секретаря Желудкової О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився.
Суть спору:
До Окружного адміністративного суду АР Крим звернулась Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст. 49 Податкового кодексу України, а саме ненадання податкової звітності до контролюючого органу протягом року, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності відповідно до ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців" № 755 від 15.05.2003 р.
Відповідачем письмових заперечень проти позову не надано.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Враховуючи вищевикладене, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд
ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) зареєстрований у якості фізичної особи - підприємця 19.07.2007 р. Красногвардійською районною державною адміністрацією АР Крим за адресою місцезнаходження: АДРЕСА_1, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серії НОМЕР_2, копія якого наявна в матеріалах справи.
ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в Красногвардійському відділенні Джанкоїської об'єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків № 1301171400099 від 19.09.2013 р.
Згідно з довідкою позивача з питання не подання податкової звітності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за період із 01.01.2011 р. остання податкова звітність, а саме Декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2011 року (за ІV квартал 2010 року) була надана ФОП ОСОБА_1 до Красногвардійського відділення Джанкоїської об'єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим 05.07.2012 р. вх. № 639; наступна податкова звітність (декларація про майновий стан і доходи за 2011 рік з граничним строком подання 09.02.2012 р.) відповідачем до податкового органу не надавалась.
Відповідно до довідки Джанкоїської об'єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим № 332/12 віл 05.09.2013 р. відповідач станом на 05.09.2013 року за даними карток особових рахунків не має заборгованості перед бюджетом із сплати податків, зборів.
Згідно з довідкою позивача ФОП ОСОБА_1 станом на 09.09.2013 р. не має відкритих рахунків в банківських установах.
Згідно ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 3, п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, відповідно до яких визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.
Підпунктом 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлений обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Оскільки згідно п.п. 15.1. Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом, тобто обов'язок ФОП ОСОБА_1 подавати податкову звітність до державної податкової служби є безумовним.
Згідно п.п. 47.1.2 ст. 47 Податкового кодексу України фізичні особи - платники податків несуть відповідальність в тому числі за неподання податкової звітності контролюючим органам, у випадках, передбачених законом.
Податковим кодексом України в ст. 111 за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи державної податкової служби, встановлені наступні види юридичної відповідальності: фінансова, адміністративна та кримінальна.
Згідно з ч.2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців" № 755 від 15.05.2003 року підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з довідкою позивача з питання не подання податкової звітності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за період із 01.01.2011 р. остання податкова звітність була надана ФОП ОСОБА_1 до Красногвардійського відділення Джанкоїської об'єднаної ДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим 05.07.2012 р. вх. № 639; наступна податкова звітність відповідачем до податкового органу не надавалась.
Відповідач згідно зі ст. 71 КАС України не надав доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та подання цих документів позивачу.
Мають місце правові підстави для задоволення позову.
Згідно ч. 3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців" № 755 від 15.05.2003 р. фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України № 755, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Постанова у повному обсязі складена 24.10.2013 р.
Керуючись ст. ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1) зареєстрованого Красногвардійською районною державною адміністрацією АР Крим 19.07.2007 р.
Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця на підставі судового рішення.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Шкляр Т.О.