Справа № 357/15088/13-а
2-а/357/474/13
30.10.2013 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Подрєзова Г. О. розглянувши скаргу Головного управління ПФУ в Київській області на постанову державного виконавця про накладення штрафу;
Скаржник Головне управління ПФУ у Київській області звернулося до суду зі скаргою на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про накладення штрафу, мотивуючи тим, що 24.09.2013р. було отримано постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, ВП № 30482803, згідно з якою на боржника накладено штраф за невиконання рішення суду відповідно до виконавчого листа №2а-33717/2011р. від 08.04.2011р., яким зобов»язано Головне управління ПФУ у Київській області вчинити дії на користь ОСОБА_1. щодо перерахунку доплат до пенсії. Вважаючи постанову не законною, такою, що порушує права боржника виконавчого провадження та не відповідаючою вимогам ст..ст. 6,11,30, 34, 49 Закону України «Про виконавче провадження», ст.. 169 КАС України, просив суд скаргу задовольнити та постанову державного виконавця про накладення штрафу за невиконання рішення суду - скасувати.
Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб"єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат,, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, частина 3 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 КАС України розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
З урахуванням викладеного, Головному управлінню ПФУ в Київській області необхідно надати строк для усунення недоліків скарги, з якою скаржник звернувся до суду та врахувати, що оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця здійснюється в порядку адміністративного судочинства, шляхом пред»явлення адміністративного позову до суду, з врахуванням вимог ст..ст. 19,181 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя , встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлються строк, достатній для усунення недоліків.
А тому, в даному випадку, необхідно надати строк скаржнику для усунення недоліків скарги.
Керуючись ч.1 ст.108 КАС України, -
Скаргу Головного управління ПФУ в Київській області на постанову державного виконавця про накладення штрафу залишити без руху.
Надати скаржнику строк до п»яти днів, з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків скарги, шляхом пред»явлення адміністративного позову до суду, з врахуванням вимог ст..ст. 19,181 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя Г. О. Подрєзова