Іменем України
28 жовтня 2013 р. 11:58 Справа №801/9606/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді Яковлєва С.В.,
при секретарі Баценко А.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Кримського республіканського підприємства "Вода Криму" в особі Джанкойської філії Кримського республіканського підприємства "Вода Криму"
до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК в особі Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Джанкой, Джанкойського та Красногвардійського районів
треті особи - Відділ державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим;
Київській відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції України в АР Крим
про спонукання до виконання певних дій,
за участю представників:
від позивача - Селіфанова О.Ю., представник, довіреність № 13 від 23.09.2013 року;
від відповідача - Рудяк Д.М., представник, довіреність № 11/172 від 08.01.2013 року;
від третіх осіб - не з'явився;
Суть спору: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Кримського республіканського підприємства "Вода Криму" в особі Джанкойської філії Кримського республіканського підприємства "Вода Криму" (далі позивач) до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК в особі Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Джанкой, Джанкойського та Красногвардійського районів (далі відповідач) про зобов'язання відповідача провести перереєстрацію транспортних засобів - ГАЗ № АК 91-79 ВК (вантажний фургон), ГАЗ № 45-37 ВК (вантажний бортовий), ГАЗ № АК 45-38 ВК (вантажний самоскид), ГАЗ № АК 45-39 ВК (вантажний фургон), ЗИЛ № АК 45-47 ВК (вантажна илососна), УАЗ № АК 59-34 ВО (вантажний фургон), ГАЗ № АК 45-41 ВК (автобус пасажирський), ГАЗ АК 45-48 ВК (вантажна вакуумна), ЗИЛ № АК 45-31 ВК (полівомиюча), КАМАЗ № АК 45-42 ВК (вакуумна), КАВЗ № АК 91-80 ВК (автобус пасажирський), ЗИЛ № АК 45-40 ВК (бочка вантажна), УАЗ № АК 45-36 ВК (вантажний фургон), МАЗ АК 45-32 ВК (автокран), ЗАЗ № АК 45-43 ВК ("Таврія" легкова) з Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" на правонаступника - Кримське республіканське підприємство "Вода Криму" за місцем їх перебування в Джанкойській філії Кримського республіканського підприємства "Вода Криму" (АР Крим, м. Джанкой, вул.. Советська, 15а).
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.10.2013 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача - Відділ державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим (далі перша третя особа).
Ухвалою суду від 28.10.2013 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Київській відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції України в АР Крим (далі друга тертя особа).
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулося 28.10.2013 року, наполягав на задоволенні адміністративного позову.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову з підстав, викладених у запереченнях № 11/193/юр від 21.10.2013 року.
Треті особи явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про час, день та місце його проведення повідомлені належним чином, 21.10.2013 року представником Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим надані письмові пояснення на адміністративний позов № 33765/09/03-21 від 18.10.2013 року, в яких зазначено, що зведене виконавче провадження № 7/10-14 передано за належністю до Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції України в АР Крим.
Представники позивача та відповідача вважали можливим продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.
Суд, приймаючи до уваги належним чином повідомлення третіх осіб про час, день та місце розгляду справи, враховуючи відсутність в матеріалах справи їх клопотання про відкладення розгляду справи, керуючись ст.128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд на підставі залучених до неї документів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши надані докази, суд
Кримське республіканське підприємство "Вода Криму" є юридичною особою, правонаступником Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя", яке 18.06.2013 року припинено за рішенням засновників, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 11391120017000007, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.06.2013 року, копія якого залучена до матеріалів справи.
Позивач 08.07.2013 року звернувся до відповідача з заявою про перереєстрацію транспортних засобів, переданих йому у зв'язку з реорганізацією юридичної особи - Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" (відповідно до передаточного акту, затвердженого Розпорядженням Ради Міністрів АРК № 2-р від 02.01.2013 року), а саме: ГАЗ № АК 91-79 ВК (вантажний фургон), ГАЗ № 45-37 ВК (вантажний бортовий), ГАЗ № АК 45-38 ВК (вантажний самоскид), ГАЗ № АК 45-39 ВК (вантажний фургон), ЗИЛ № АК 45-47 ВК (вантажна илососна), УАЗ № АК 59-34 ВО (вантажний фургон), ГАЗ № АК 45-41 ВК (автобус пасажирський), ГАЗ АК 45-48 ВК (вантажна вакуумна), ЗИЛ № АК 45-31 ВК (полівомиюча), КАМАЗ № АК 45-42 ВК (вакуумна), КАВЗ № АК 91-80 ВК (автобус пасажирський), ЗИЛ № АК 45-40 ВК (бочка вантажна), УАЗ № АК 45-36 ВК (вантажний фургон), МАЗ АК 45-32 ВК (автокран), ЗАЗ № АК 45-43 ВК ("Таврія" легкова)
Листом № 55 від 10.07.2013 року відповідач відмовив у перереєстрації транспортних засобів, оскільки на вказані транспортні засоби накладено арешт Відділом державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим до повного погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженню № 7/10-14.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про державний рух» державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.
Постановою КМУ № 1388 від 07.09.1998 року затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі Порядок).
Відповідно до п. 34 Порядку перереєстрація транспортних засобів, які передаються у зв'язку з реорганізацією юридичних осіб, проводиться на підставі актів приймання-передачі транспортних засобів за формою згідно з додатком 2, свідоцтва про реєстрацію, а також засвідчених у встановленому порядку копій рішень власників про реорганізацію.
Судом встановлено, що Розпорядженням Ради Міністрів АРК № 95-р від 28.02.2012р. «Про реорганізацію кримських республіканських підприємств водопровідно-каналізаційного господарства» (далі Розпорядження) Кримське Республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" припинено.
Відповідно п.п. 1-3 вказаного Розпорядження, Кримське Республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" реорганізовано шляхом приєднання до Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Сімферополь", та внаслідок подальшої реорганізації Кримське Республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Сімферополь" змінює назву на Кримське республіканське підприємство "Вода Криму", яке в свою чергу визначене правонаступником Кримського Республіканському підприємству "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Сімферополь".
В результаті реорганізації все майно Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой", відповідно до передаточного акту, затвердженого Розпорядженням Ради Міністрів АРК № 2-р від 02.01.2013 року, було передано Кримському республіканському підприємству "Вода Криму".
Крім того, матеріали справи свідчать про те, що судами проведено заміну сторони виконавчого провадження, боржника - Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" на правонаступника - Кримське республіканське підприємство "Вода Криму", по зведеному виконавчому провадженню № 7/10-14, що підтверджується відповідними Ухвалами, копії яких залучені до матеріалів справи.
За таких обставин, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, враховуючи встановлення факту реорганізації Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" на Джанкойську філію Кримського республіканського підприємства "Вода Криму", приймаючи до уваги проведення заміни сторони виконавчого провадження, боржника - Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкой" на правонаступника - Кримське республіканське підприємство "Вода Криму" по виконавчим провадженням відповідно до яких накладено арешт на майно позивача, у тому числі на вказані транспортні засоби, суд дійшов висновку, що існують підстави для задоволення адміністративного позову.
У судовому засіданні, яке відбулось 28.10.2013 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 30.10.2013 року.
Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим в особі Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Джанкой, Джанкойського та Красногвардійського районів в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року, здійснити перереєстрацію за Кримським республіканським підприємством "Вода Криму" в особі Джанкойської філії автотранспортних засобів ГАЗ № АК 91-79 ВК (вантажний фургон), ГАЗ № 45-37 ВК (вантажний бортовий), ГАЗ № АК 45-38 ВК (вантажний самоскид), ГАЗ № АК 45-39 ВК (вантажний фургон), ЗИЛ № АК 45-47 ВК (вантажна илососна), УАЗ № АК 59-34 ВО (вантажний фургон), ГАЗ № АК 45-41 ВК (автобус пасажирський), ГАЗ АК 45-48 ВК (вантажна вакуумна), ЗИЛ № АК 45-31 ВК (полівомиюча), КАМАЗ № АК 45-42 ВК (вакуумна), КАВЗ № АК 91-80 ВК (автобус пасажирський), ЗИЛ № АК 45-40 ВК (бочка вантажна), УАЗ № АК 45-36 ВК (вантажний фургон), МАЗ АК 45-32 ВК (автокран), ЗАЗ № АК 45-43 ВК ("Таврія" легкова).
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Кримського республіканського підприємства "Вода Криму" в особі Джанкойської філії (96102, АР Крим, м. Джанкой, вул. Київська, 1А, ОКПО 38498888, р/р 26004405405 «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805) 34,41 (тридцять чотири гривни сорок одну копійку) судового збору.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Яковлєв С.В.