Справа № 316/2338/13-ц
Провадження № 4-с/316/15/13
"25" жовтня 2013 р. Енергодарський місцевий суд Запорізької області у складі:
головуючого: Ткаченко І. М.,
при секретарі: Лохматова Г. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар справу за скаргою Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», заінтересована особа - Відділ державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області про визнання дій державного виконавця неправомірними, -
25.08.2005 року Енергодарським міським судом Запорізької області по цивільній справі № 2 - 2266 року за позовом ДП НАЕК «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ухвалено рішення, яким позовні вимоги позивача задоволено та стягнено солідарно з відповідачів заборгованість по квартплаті та комунальним послугам в сумі 877,26 грн., та 51 грн. держмита.
На виконання відповідного рішення, Енергодарський міський суд Запорізької області видав виконавчі листи № 2-2266 від 28.09.2005року.
Листом вих. № 28-14/13118-4618 від 08.11.2005 року ВП ЗАЕС направив на адресу ВДВС Енергодарського МУЮ заяву про примусове виконання виконавчих листів по справі № 2-2266.
11.11.2005 року державним виконавцем ВДВС Енергодарського МУЮ Сполович Н.В. винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів № 2-2266 від 28.09.2005 року.
24.09.2012 року на адресу ВП ЗАЕС від ВДВС Енергодарського МУЮ надійшли постанови про повернення виконавчих документів від 27.06.2012 року у зв'язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення, та вжиті державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними, виконавчі листи № 2-2266 від 28.09.2005 року повернуто ВП ЗАЕС.
15.08.2013 року ВП ЗАЕС повторно звернувся з заявами про примусове виконання виконавчих листів по справі № 2-2266/05.
03.09.2013 року на адресу ВП ЗАЕС від ВДВС Енергодарського МУЮ надійшли постанови від 28.08.2013 року по ВП № 39489294 та ВП № 39489398 про відмову у відкритті виконавчих проваджень (відмову в прийнятті до провадження виконавчих документів) з примусового виконання виконавчих листів № 2-2266, виданих 28.09.2005 року.
Постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за зазначеним рішенням суду, винесені державним виконавцем Супруном В.В., мотивовані пропуском стягувачем річного строку пред'явлення виконавчого документа на виконання.
Просять визнати дії державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області Супруна В.В., які виявилися у винесенні постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів № 2-2266 від 28.09.2005року, неправомірними, та скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень від 28.08.2013року за ВП № 39489294; ВП № 39489398.
У судове засідання заявник не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, та просить скаргу задовольнити.
Представник ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області Супрун В.В. у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою (а.с.23).
Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження». Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою в тому числі виконавчі листи, що видаються судами.
Згідно зі ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, викладеній відповідно до Закону України від 04.11.2010 року № 2677-IV, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:
- посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;
- інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Пунктом 4 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.11.2010 року № 2677-IV «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.
Таким чином, виконавчі листи, видані до набрання чинності Закону України від 04.11.2010 року № 2677- IV, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження», редакція якого діяла на момент видачі виконавчих документів, можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років, що власне і зазначено в самих виконавчих листах.
Отже, строк пред'явлення виконавчих листів по справі № 2-2266, виданих 28.09.2005 року Енергодарським міським судом Запорізької області про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь ДП НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС заборгованості, враховуючи положення ч. 3 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження», мав сплинути 24.09.2015 року.
Також, державним виконавцем ВДВС Енергодарського МУЮ Супруном В.В. порушено положення Закону України «Про виконавче провадження» в частині визначення перебігу строку пред'явлення виконавчих документів до виконання та вимоги прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.11.2010 року № 2677- IV, що в свою чергу спричинило порушення законних прав та інтересів ДП НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС як стягувача у виконавчому провадженні щодо примусового виконання рішення суду, не виконаного в добровільному порядку.
За таких обставин суд вважає, що постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень від 28.08.2013року за ВП № 39489294; ВП № 39489398 підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 383 ЦПК України, ст. 22, 23, 82 Закону України «Про виконавче провадження», п. 4 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.11.2010 року № 2677-IV «Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», -
Визнати дії державного виконавця ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області Супруна В.В., які виявилися у винесенні постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів № 2-2266 від 28.09.2005 року неправомірними.
Скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчих проваджень від 28.08.2013 року за ВП № 39489294; ВП № 39489398.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п'яти днів з моменту оголошення, для осіб, які не були присутні у судовому засіданні в той же строк з моменту отримання копії ухвали.
Суддя І. М. Ткаченко