Справа № 551/1446/13-ц
про відмову у відкриті провадженні у цивільній справі
18 жовтня 2013 року селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С. розглянувши матеріали подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_1, про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_2,
17 жовтня 2013 року до Шишацького районного суду Полтавської області надійшло подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_1, в якому вона, посилаючись на норми ЦПК України, Законів України «Про виконавче провадження» та «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», просить тимчасово обмежити право виїзду за межі України ОСОБА_2.
Розглянувши подання та додані до нього матеріали прихожу до висновку, що вказане подання не може бути розглянуто Шишацьким районним судом Полтавської області в порядку цивільного судочинства та підлягає поверненню виходячи з наступного.
Як вбачається із змісту подання, підставою для його внесення є невиконання боржником ОСОБА_2 наказу Господарського суду Полтавської області від 20.05.2013 № 917/405/13-г про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафу у розмірі 5100 грн. та 5100 грн. пені на користь держави.
Тобто тимчасове обмеження право виїзду за кордон боржника ОСОБА_2 необхідно для виконання рішення (у вигляді наказу) суду господарської юрисдикції.
В той же час обмеження боржника у праві виїзду за межі України місцевим судом можливо лише в порядку цивільної юрисдикції на підставі ст. 377-1 ЦПК України для виконання судових рішень у цивільних справах.
Стаття 377-1 ЦПК України, якою регулюються процедурні питання тимчасового обмеження судом права боржника у виїзді за кордон, міститься у Розділ VІ ЦПК України «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в цивільних справах та інших органів (посадових осіб)». Вказаним Розділом регулюється лише порядок виконанням судових рішень в цивільних справах.
Згідно ч. 2 ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві загальні суди, до мережі яких відноситься Шишацький районний суд Полтавської області, розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.
Згідно із п.1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ, що виникають із господарських правовідносин покладається на місцеві господарські суди.
Таким чином розгляд подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_2 відноситься до компетенції Господарського суду Полтавської області.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 122 суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 15, 122 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за подання начальника ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області ОСОБА_1, про обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_2.
Ухвалу разом з матеріалами подання невідкладно направити начальникові ВДВС Шишацького РУЮ Полтавської області та роз'яснити, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до Шишацького районного суду Полтавської області з таким самим позовом.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд шляхом подання протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Шишацького районного суду
Полтавської області ОСОБА_3