Справа № 548/1660/13-ц
Провадження №6/548/29/13
15.10.2013 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області
в складі : головуючого судді- Миркушіної Н.С.,
при секретарі - Магула С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хорол заяву ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання судового рішення по справі № 2-251/10 за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Хорольському районі Полтавської області про визнання бездіяльності неправомірною та перерахунок пільгової пенсії учаснику ЧАЕС, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить змінити порядок і спосіб виконання рішення Хорольського районного суду від 14.04.2010 року.
ОСОБА_1 вказує в своїй заяві на те, що рішенням Хорольського районного суду від 14.04.2010 року зобов"язано управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1, як інваліду 2 групи пенсію відповідно до ст.ст. 50, 54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», здійснити перерахунок та провести відповідні виплати з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року.
Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі рішення Хорольського районного суду від 14.04.2010 року в частині, покладеній на управління, виконано в повному обсязі: на користь ОСОБА_1 проведені нарахування за рахунок Державного бюджету України недоотриманої пенсії в сумі 92705 грн. 76 коп., а документи з цього приводу передані компетентному органу. Відповідно до листа УПФ України в Хорольському районі від 25.07.2013 року № 36/К-02 виплатити недоотримані кошти ОСОБА_1 у 2011-2012 роках не було можливим у зв"язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету.
ОСОБА_1 в своїй заяві посилається на положення Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01.01.2013 року, що встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів визначених ЗУ "Про виконавче провадження" та особливості їх виконання, а також на приписи Порядку затвердженого на виконання цього закону постановою Кабміну України від 03.08.2011 року № 845, відповідно до яких органи Казначейства на теперішній час не маєть повноважень для зобов"язання іншого органу вчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчий документ без зазначення не тільки суми коштів, а і порядку його стягнення, так як вони не наділені повноваженнями робити їх перерахунок. Таким чином, ОСОБА_1 зазначає, що виконанням вищезазначеного судового рішення є виплата йому коштів державним органом, що підпадає під компетенцію Державної казначейської служби України, тобто стягнення відповідних сум за рішенням суду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 просили суд закрити провадження у справі в зв"язку з тим, що ОСОБА_1 має намір звернутися з даною заявою в порядку цивільного судочинства.
В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України - Торяник Олег Якович не заперечував проти закриття провадження у даній справі.
В судове засідання представник Управління державної казначейської служби України у Хорольському районі не з"явився, надавши суду заяву про розгляд справи у відсутності представника управління, вказавши, що Управління державної казначейської служби України у Хорольському районі підтримує свої заперечення на заяву.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, приходить до висновку про закриття провадження у справі в зв"язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Судом встановлено, що рішенням Хорольського районного суду від 14.04.2010 року зобов"язано управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1, як інваліду 2 групи пенсію відповідно до ст.ст. 50, 54 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», здійснити перерахунок та провести відповідні виплати з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року.
Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який набрав чинності 01.01.2013 року, встановлюються гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів.
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб"єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов"язаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, який набрав чинності 30 грудня 2010 року, абзац одинадцятий пункту 1 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" замінено сімома абзацами.
У зв"язку з вказаними змінами, місцеві загальні суди у справах щодо таких спорів (в яких провадження було відкрито в порядку цивільного судочинства) закривали провадження за правилами ЦПК України та розглядали їх як відповідні адміністративні суди у порядку адміністративного судочинства.
Оскільки на даний час розгляд справ про соціальні виплати провадиться адміністративними судами в порядку адміністративного судочинства, а отже і заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, повинна розглядатися згідно вимог Кодекса адміністративного судочинства України, незалежно від того, у якому судочинстві вирішений спір по суті.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що провадження по даній справі слід закрити, в зв"язку з тим, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.
На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд, -
Провадження в справі за заявою ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання судового рішення по справі № 2-251/10 за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Хорольському районі Полтавської області про визнання бездіяльності неправомірною та перерахунок пільгової пенсії учаснику ЧАЕС - закрити в зв"язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Хорольський районний суд протягом 5 днів. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: Н.С. Миркушіна