Справа № 136/2226/13-а
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
"17" жовтня 2013 р. м.Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Мочульська Л. Т. ,
одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до СИВАКОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЛИПОВЕЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання незаконним та скасування рішень суб»єкта владних повноважень.
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив :
1. визнати недійсним та скасувати рішення Сиваковецької сільської ради 41 сесії 5 скликання від 19.01.2010 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку та внесення часткових змін до рішення Сиваковецької сільської ради про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель розмірами 0,25 га по АДРЕСА_1 ;
2. визнати недійсним та скасувати рішення Сиваковецької сільської ради 41 сесії 5 скликання від 19.01.2010 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку та внесення часткових змін до рішення Сиваковецької сільської ради про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства 0,0344 га по АДРЕСА_2 ;
посилаючись на те, що внаслідок прийняття вказаних рішень, розмір земельної ділянки позивачки зменшився з 0,45 га до 0,4412 га, а межі земельних ділянок зі сторони ОСОБА_4 та ОСОБА_3 змістились та наклались на її земельну ділянку.
З позовної заяви випливає, що має місце земельний спір між позивачкою та ОСОБА_4 і ОСОБА_3
У відповідності до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року з послідуючими змінами «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов»язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб»єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов»язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб»єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства. Тобто, в Україні усталилася практика, яку спрощено можна виразити такою формулою: всі справи (навіть у разі, якщо суб'єктом спірних правовідносин є суб'єкт владних повноважень), де йдеться про захист оспореного або порушеного цивільного права у земельних правовідносинах, повинні розглядатися за правилами цивільного або, залежно від суб'єктного складу спірних правовідносин, господарського судочинства.
У відповідності до п.7 Постанови Пленуму ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі і шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки земельний спір виник між фізичними особами.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України,
суддя
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом. ОСОБА_1 до СИВАКОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЛИПОВЕЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання незаконним та скасування рішень суб»єкта владних повноважень, оскільки дана позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.
Роз»яснити позивачеві його право звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня отримання її копії. Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду..
Суддя:Л. Т. Мочульська