про залишення позовної заяви без руху
07 жовтня 2013 року№ 812/8397/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 25.09.2013 №0001251702, -
03 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов.
Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, серед іншого зазначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч.2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Частиною 2 статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674 передбачено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду: адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч.1 ст.4 вищезазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 № 5515-VI розмір мінімальної заробітної плати складає 1147 грн.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 25.09.2013 №0001251702, яким до позивача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800,00 грн.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно - правових відносинах з метою збереження належного майна. Відтак, вимога про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, зокрема безпідставно нарахування податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Таким чином, вимога позивача про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 25.09.2013 №0001251702 є майновою.
Відповідно до квитанції № 11716990 від 02 жовтня 2013 року позивачем сплачено судовий збір як за подання адміністративного позову немайнового характеру, а саме, у розмірі 34,41 грн.
Пред'явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позивачем при подачі позову не було сплачено судовий збір за вимоги майнового характеру у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» та не перераховано на відповідний розрахунковий рахунок.
Згідно ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У разі невиконання ухвали, позовну заяву буде повернуто.
Керуючись ст. ст. 104-106, 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 25.09.2013 №0001251702 залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору як за звернення до суду з позовною вимогою майнового характеру.
Недоліки повинні бути усунені протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяН.В. Кравцова