"09" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/32027/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Весельської Т.Ф., Малиніна В.В. (доповідач), Ситникова О.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області про перерахунок пенсії, -
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 03.06.2011 року залишено без розгляду з підстав пропуску строку.
У касаційній скарзі заявник, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить його рішення скасувати з направленням справи на новий розгляд.
Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до статті 222 КАС України.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.
Розглядаючи клопотання про поновлення строків, внаслідок чого апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області залишено без розгляду, судом апеляційної інстанції було встановлено, що заявник не дотримався процесуальних строків, встановлених ч.2 ст.186 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана 11.08.2011 року, тоді як останнім днем для її подачі становив 25.07.2011 року.
Колегія суддів погоджується з такими висновками, виходячи з наступного.
Згідно з ч.2 ст.186 КАС України (в редакції на час прийняття рішення) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копію оскаржуваної постанови апелентом було отримано 15.07.2011 року (а.с.37). Апеляційна скарга УПФУ в м. Артемівську Донецької області до суду першої інстанції надійшла 11.08.2011 року, тобто с пропуском строку, встановленого ч.2 ст.186 КАС України.
Відповідно до частини 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про те, що управлінням було пропущено процесуальний строк, встановлений ст.186 КАС України.
Таким чином, касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстави для передачі справи на розгляд складу колегії суддів Вищого адміністративного суду України в судовому засіданні відсутні. Доводи касаційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.
За правилами ч.1 ст.224 КАС України, якщо відсутні підстави для скасування судових рішень, то суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд, -
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області, - залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в місті Артемівську Донецької області про перерахунок пенсії, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.
Судді: В.В.Малинін
Т.Ф.Весельська
О.Ф.Ситников