08 жовтня 2013 року м. Київ К/9991/46190/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді-доповідача Голубєвої Г.К.
Суддів Карася О.В.
Рибченка А.О.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2011 року по справі № 2а-10210/10/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джей Ей Еф Україна» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова про скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Джей Ей Еф Україна» звернулося до суду з позовом до ДПІ у Сихівському районі міста Львова про скасування рішення №0003783311 від 06.08.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 122 820,30 грн.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року у даній справі позов задоволено з огляду на правомірність заявлених вимог.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального права та без належного врахування всіх обставин справи.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що посадовими особами ДПІ у Сихівському районі м. Львова було проведено планову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства, встановлено порушення п.1, п.2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон №265/95-ВР), а саме: не проведення розрахункових операцій при поверненні товару через зареєстрований реєстратор розрахункових операцій в сумі 24564,06 грн.
06.08.2010 року на підставі вказаних висновків перевірки ДПІ у Сихівському районі м. Львова прийнято рішення № 0003783311, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 122 820,30 грн.
Задовольняючи позов, суди виходили з наступних мотивів, з чим погоджується суд касаційної інстанції.
Згідно статті 250 ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.
Колегія суддів погоджується із висновками судів про те, що порушення правил здійснення господарської діяльності, яке полягає в незастосуванні реєстраторів розрахункових операцій при поверненні готівкових коштів були вчинені суб'єктом господарювання у 2008 році та виявлені відповідачем під час перевірки 23.07.2010 року, тобто після закінчення строку застосування таких санкцій, встановленого ст. 250 Господарського кодексу України, отже, правильним є висновок судів, що в цій частині вказане рішення не відповідає вимогам даної статті.
За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.
Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова відхилити.
Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2011 року по справі №2а-10210/10/1370 залишити без змін.
Справу повернути до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку передбаченому ст. ст. 235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.
Головуючий підписГолубєва Г.К.
Судді підписКарась О.В.
підписРибченко А.О.